2015年國內(nèi)新能源汽車將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化高潮

節(jié)能環(huán)保的新能源汽車

近日，政府工作報(bào)告提出，“十二五”期間，我國將大力支持新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。前瞻資訊新能源汽車事業(yè)部分析師認(rèn)為，國內(nèi)新能源汽車或?qū)⒃?015年左右迎來第一波產(chǎn)業(yè)化高峰，一些汽車企業(yè)將推出一批新能源汽車量產(chǎn)車型。

雖然我國的新能源汽車已得到長足發(fā)展，在國家政策鼓勵下前景看好，但是，還存在“電池續(xù)航能力有限，電池造價高，充電模式多樣”等問題。對此，一些兩會代表委員建議，目前應(yīng)擱置爭議，利用市場機(jī)制，降低成本，示范運(yùn)營，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、市場化、和規(guī)?；?/p>

全國政協(xié)委員歐陽明高表示，我國新能源汽車預(yù)計(jì)到2015年左右將迎來第一波產(chǎn)業(yè)化高潮。“到那時，純電驅(qū)動的新能源汽車銷量預(yù)計(jì)有20萬到25萬輛，加上混合動力在內(nèi)的各類新能源乘用車，市場比率有望突破1%這個門檻。”

歐陽明高認(rèn)為，我國新能源汽車目前正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“前夜”，即由研發(fā)向真正的產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)的過渡期。無論是自主品牌，還是合資品牌，在2013年到2015年都會推出一些量產(chǎn)車型，包括上汽今年會推出一款量產(chǎn)車型，而東風(fēng)的量產(chǎn)車型也已經(jīng)開始生產(chǎn)。

從國際范圍來看，發(fā)展以電驅(qū)動的新能源汽車是各國政府保障能源安全和轉(zhuǎn)型低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫據(jù)監(jiān)測顯示，目前，日本、美國等國在新能源汽車發(fā)展方面處于世界領(lǐng)先地位，在日本，包括混合驅(qū)動類型在內(nèi)的新能源汽車的銷量在市場占10%以上。

但歐陽明高同時也指出，即便如此，我國新能源汽車進(jìn)入商用階段要到2020年以后。“因?yàn)榱慨a(chǎn)車型出來后還需要市場驗(yàn)證，而主流的商業(yè)模式也還需要完善。”

擱置爭議 利用市場機(jī)制推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國新能源汽車的開發(fā)總體上仍處于初級探索階段。汽車專家歐陽慧芳認(rèn)為，目前我國新能源汽車發(fā)展主要存在以下幾個急需解決的問題:

首先，蓄電池、電機(jī)、電控三大關(guān)鍵核心技術(shù)與國際水平仍有差距，缺乏電動汽車整車技術(shù)平臺。

其次，在電動汽車如何補(bǔ)給電力方面，是換電還是充電的商業(yè)模式并未得到解決;充電站、充電樁等配套設(shè)施還不完善，電動汽車全面進(jìn)入市場的前提條件還不充足。

再次，新能源汽車零部件供應(yīng)鏈配套體系還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)能力。

總的來說，目前我國新能源汽車電池的待航和續(xù)航能力還很有限，技術(shù)瓶頸有待突破，電池造價太高，政府配套系統(tǒng)還不完善。這些問題不解決，電動汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場普及化將很困難。

歐陽慧芳認(rèn)為，破解這些難題，除相關(guān)企業(yè)要苦練內(nèi)功自主創(chuàng)新掌握核心技術(shù)外，還應(yīng)擱置爭議，利用市場機(jī)制推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

比如，關(guān)于充電模式，在汽車消費(fèi)中，消費(fèi)者對汽車需求的多樣性決定了汽車必須多樣化，汽車多樣化也就要求蓄電池尺寸、形狀的多樣化，單一樣式的蓄電池也就無法滿足消費(fèi)者的需要。因此，電力補(bǔ)給的商業(yè)模式不能一刀切，對于大型電動汽車，換電可行，對于中、小型電動汽車，充電也許是最好的選擇。所以，最終采用何種電力補(bǔ)給的商業(yè)模式，應(yīng)由市場來決定。

降低成本 促進(jìn)新能源汽車市場化

全國人大代表王麒坦言，新能源汽車動輒高達(dá)數(shù)十萬元的售價讓人咋舌，消費(fèi)者決定購買一部新能源汽車“真的很需要勇氣”。全國人大代表左延安提出，為了讓老百姓能夠用更少的錢把電動汽車開回家，為了擴(kuò)大新能源汽車的銷量，鼓勵新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議適當(dāng)減免新能源汽車的保險(xiǎn)費(fèi)用?，F(xiàn)階段新能源汽車一般都是在城區(qū)道路上行駛，車速相對較低，一般不會超過每小時70千米，對第三方造成的危害相對較小，車輛損害相對也較小，理賠負(fù)擔(dān)也就較小，因此可以嘗試減少一定的保險(xiǎn)費(fèi)用。

為促進(jìn)節(jié)約能源、使用新能源的汽車、船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部日前聯(lián)合下發(fā)通知，明確節(jié)約能源、使用新能源的車船減免車船稅有關(guān)政策。通知明確，自2012年1月1日起，對節(jié)約能源的車船，減半征收車船稅;對使用新能源的車船，免征車船稅。對于不屬于車船稅征收范圍的純電動乘用車、燃料電池乘用車，由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部通過聯(lián)合發(fā)布《不屬于車船稅征收范圍的純電動燃料電池乘用車車型目錄》實(shí)施管理。

放眼國際，一些發(fā)達(dá)國家對新能源汽車的扶持也非常“給力”。在德國，政府在未來幾年內(nèi)將通過加倍投入研發(fā)資金、稅務(wù)優(yōu)惠和給使用電動汽車提供“特權(quán)”便利三管齊下的措施，助推德國的電動汽車發(fā)展計(jì)劃。一系列刺激政策包括:2015年年底前注冊的電動汽車和每公里二氧化碳排放低于50克的其他汽車10年內(nèi)免征機(jī)動車稅;爭取在德國城鎮(zhèn)允許電動汽車使用公交車道、甚至為電動車開辟專用車道;爭取將來讓電動汽車使用者享受專用停車位甚至免費(fèi)停車。此外，德國政府還考慮允許購買第二輛汽車是電動車的家庭享受與第一輛車共用一個車牌從而只交一份保險(xiǎn)的優(yōu)惠。在日本神奈川縣，除了國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼，電動汽車在神奈川縣內(nèi)還可享受停車費(fèi)半價、高速公路半價的待遇。

關(guān)于降低成本，有專家還指出，應(yīng)重視對新能源汽車電池的補(bǔ)貼。中國工程院院士、電池專家陳立泉表示，現(xiàn)在國家對電動車的補(bǔ)貼，都給了汽車整車廠，而沒有給電池廠，其實(shí)，電池是電動車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，最需扶持。對此，全國人大代表鐘發(fā)平舉例子說，以“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市的補(bǔ)貼為例，獲得補(bǔ)貼的多為整車企業(yè)，并未看到對動力總成、電池生產(chǎn)企業(yè)的大額補(bǔ)貼。

示范運(yùn)營，推動新能源汽車規(guī)?；?/strong>