浙江外貿(mào)再現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng) 下半年壓力更大怎么辦？

今年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)衰弱，浙江浙江外貿(mào)進(jìn)出口上演“過(guò)山車(chē)”，盡管5、6月外貿(mào)數(shù)據(jù)一度提振了浙江外貿(mào)市場(chǎng)信心，各大機(jī)構(gòu)紛紛報(bào)告稱(chēng)下半年有望企穩(wěn)回升，不料7月殺了個(gè)“回馬槍”，浙江外貿(mào)再現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

據(jù)前瞻網(wǎng)據(jù)記者了解，7月浙江外貿(mào)進(jìn)出口總值、出口、進(jìn)口同比分別下降5.6%、5.2%、 6.7%。

浙江省商務(wù)廳國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心張漢東認(rèn)為這在預(yù)料之中，“全國(guó)外貿(mào)拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，浙江也不例外，各種深層次因素造成的外貿(mào)疲軟是長(zhǎng)期的。”

浙江省商務(wù)廳相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人近日表示：“各級(jí)政府都在出臺(tái)扶持政策，商務(wù)部也在做出口基地等，但效果必定比較慢。”

下半年壓力會(huì)更大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前7個(gè)月，浙江省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值1769億美元，同比增長(zhǎng)2%，低于全國(guó)平均增速5.1個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)各省市第5位。

從主要出口市場(chǎng)情況來(lái)看，浙江對(duì)歐盟出口同比下降8.7%，對(duì)美國(guó)、東盟和俄羅斯出口增速放緩，分別增長(zhǎng)12.2%、9.6%和10.9%。

在出口商品結(jié)構(gòu)上，紡織服裝、鞋類(lèi)等低端產(chǎn)品出口依舊低迷，家電、汽車(chē)等中端產(chǎn)品，出口相對(duì)增長(zhǎng)較快。

而光伏產(chǎn)業(yè)跌幅尤大。據(jù)海關(guān)分析，受歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查影響，前7個(gè)月浙江省出口太陽(yáng)能電池11.6億美元，同比大幅下降38.9%。

這樣的數(shù)據(jù)，在業(yè)界看來(lái)，可能還只是開(kāi)始，而非前6個(gè)月受去年訂單和出口退稅相關(guān)政策影響所造成的外貿(mào)數(shù)據(jù)“假象”。特別是7月份浙江民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口156.9億美元，同比下降1.3%，這是17個(gè)月來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

寧波、紹興、溫州等地區(qū)的進(jìn)出口企業(yè)老板表示，上半年的數(shù)據(jù)多少受去年剩余訂單影響，下半年才真的“揭不開(kāi)鍋”。

“上半年我們還能正常運(yùn)營(yíng)，主要是受市場(chǎng)影響，日本的訂單從去年挪到了今年，7月份以來(lái)沒(méi)怎么動(dòng)過(guò)工，我現(xiàn)在都很閑。”溫州“打火機(jī)王”李中堅(jiān)無(wú)奈道。

不只浙江，外貿(mào)疲軟已蔓延全國(guó)。

前瞻網(wǎng)了解到，今年7月我國(guó)出口總額同比僅增長(zhǎng)1%，分別比5月和6月的增幅回落14%和10%，為六個(gè)月來(lái)的最低水平，前7個(gè)月中，外貿(mào)大省廣東、江蘇等也都已現(xiàn)增速放緩之勢(shì)。

商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城10日也坦言，中國(guó)要完成年初所確定的外貿(mào)10%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)，下半年的壓力會(huì)更大。

政策扶持之惑

針對(duì)如此外貿(mào)形勢(shì)，杭州海關(guān)近期出臺(tái)八項(xiàng)措施，保浙江外貿(mào)出口增速10%。相關(guān)舉措包括提升通關(guān)效率和縮短退稅審批時(shí)間，以及為省內(nèi)守法誠(chéng)信企業(yè)提供先放行后征稅的通關(guān)優(yōu)惠等措施。

投資也在加速。統(tǒng)計(jì)顯示，1-7月，浙江省固定資產(chǎn)投資9053億元，比去年同期增長(zhǎng)24.6%，增速比上半年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)同期高4.2個(gè)百分點(diǎn)。7月末，全省新開(kāi)工項(xiàng)目14025個(gè)，增長(zhǎng)33.8%。

民營(yíng)企業(yè)也嘗試加大對(duì)外合作。

在8月14日召開(kāi)的“2012轉(zhuǎn)型升級(jí)、浙港企業(yè)合作周系列活動(dòng)”發(fā)布會(huì)上，浙江省經(jīng)信委副主任吳家曦表示，加強(qiáng)浙港合作是推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀(guān)需要。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，香港已是浙江省第一大外資來(lái)源地、第一大對(duì)外投資目的地和第五大出口市場(chǎng)。截至2011年，浙江在香港成立了800多家企業(yè)，香港在浙投資總額超過(guò)1000億美元。

但這些不能解決根本。“傳統(tǒng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)安徽、江西，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)國(guó)外，浙江外貿(mào)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。”浙江省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)徐劍鋒表示，轉(zhuǎn)型升級(jí)如今已是箭在弦上不得不發(fā)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化、自主創(chuàng)新、注重品牌、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等，這些話(huà)已耳熟能詳，“關(guān)鍵是政府要從微觀(guān)領(lǐng)域退出，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用”。張漢東說(shuō)。

張漢東稱(chēng)，改革的根本在于政府放手由市場(chǎng)去優(yōu)勝劣汰，而政府扮演的角色是降低交易成本、減稅讓利，“哪個(gè)行業(yè)不好就給補(bǔ)助這種形式只會(huì)適得其反”。

日前，浙江省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)》，要求全省財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度1個(gè)百分點(diǎn)以上。

省財(cái)政為此設(shè)立了10億元?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新與人才引進(jìn)，到2015年，這個(gè)數(shù)字將達(dá)50億元。

不過(guò)，民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新難度很大。徐劍鋒指出，“當(dāng)前浙江正積極引入央企大項(xiàng)目，盡管會(huì)帶來(lái)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)值和稅收的大幅增加，但對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)有限，因?yàn)檠肫蠖际欠忾]型的大系統(tǒng)，民企不可能掌握其核心技術(shù)。”

多位企業(yè)主也贊同這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，“轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有3-5年難有基礎(chǔ)，政策扶持無(wú)非是倒閉得慢一點(diǎn)，關(guān)鍵是缺乏核心技術(shù)，難以在新興產(chǎn)業(yè)立足，就像光伏一樣。”

而對(duì)于呼聲很高的減稅讓利，張漢東擔(dān)憂(yōu)的是，浙江省財(cái)政收入從去年上半年27.6%的增幅下降到今年的4.4%，這個(gè)時(shí)候大規(guī)模減稅，各地恐怕也是有心無(wú)力，難以承擔(dān)了。