廣東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)居老大地位 與江蘇爭奪進(jìn)入白熱化

廣東與江蘇關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)“霸主”的爭奪進(jìn)入白熱化階段。今年廣東能否保住“老大”的地位，“半年報(bào)”是一個(gè)重要的參考。

兩省半年報(bào)顯示：上半年江蘇實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27604億元，同比增長9.6%;廣東實(shí)現(xiàn)GDP28465.92億元，同比增長8.5%。兩相比較，廣東仍領(lǐng)先江蘇861億元，但差距在逐漸縮小。

差距逐漸縮小

據(jù)報(bào)道，廣東省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然上半年江蘇省GDP增速仍然超過廣東，但廣東保住“老大”地位并沒有太大問題，他預(yù)計(jì)兩省今年全年GDP總量差距會(huì)在2000億元左右。

如果考慮廣東下半年GDP占全年比重較大這一特征，全年廣東領(lǐng)先江蘇的差距可能不止2000億元。但即便如此，從2008年領(lǐng)先江蘇5814億元，到逐漸縮小到2000億元，江蘇追趕廣東的勢(shì)頭一目了然。

廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎表示，廣東在進(jìn)出口方面走得比江蘇早，但產(chǎn)業(yè)層次比較低，這也導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的陣痛要比江蘇大很多。其次，江蘇蘇南、蘇中、蘇北齊頭并進(jìn)，廣東珠三角與東西北的鴻溝仍很明顯，這對(duì)投資等都帶來很大影響。

今年初與幾名網(wǎng)友組成“廣東民間網(wǎng)友考察團(tuán)”赴江蘇考察的暨南大學(xué)胡剛表示，江蘇增速高于廣東有幾個(gè)原因：一是近幾年上海龍頭作用明顯，與上海配合默契的江蘇在制造業(yè)方面發(fā)展也比較快;二是江蘇的工業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)比廣東好;三是近年來中國進(jìn)入重化工業(yè)階段后，以政府主導(dǎo)，國企、大企業(yè)為主的江蘇等地發(fā)展速度會(huì)好于以中小企業(yè)為主、市場化程度最高的廣東和浙江。

投資成廣東砝碼

從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車看，外貿(mào)方面，兩省的進(jìn)出口下降都很明顯，廣東外貿(mào)依存度相對(duì)更高，因此受沖擊更大;消費(fèi)方面，廣東上半年社會(huì)消費(fèi)品總額實(shí)現(xiàn)12117.18億元，領(lǐng)先江蘇2000多億元，但考慮到廣東人口比江蘇多2500萬，人均消費(fèi)實(shí)際不如江蘇。

在外貿(mào)不振和內(nèi)需溫和的情況下，加大投資成為廣東穩(wěn)增長保地位的最好選擇。今年以來，廣東在投資方面的力度不斷加大。

今年4月，廣東出臺(tái)的《加快推進(jìn)全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案(2013-2015年)》提出，“十二五”時(shí)期廣東共安排重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目607個(gè)，總投資約3.51萬億元，計(jì)劃完成投資約1.97萬億元。

此后6月印發(fā)的《廣東省2013年至2017年高速公路建設(shè)計(jì)劃》提出，2013年~2017年廣東全省共建設(shè)高速公路項(xiàng)目69項(xiàng)、79個(gè)路段，共計(jì)5464公里，總投資約7226億元。

不過，即便如此，廣東的投資力度仍遠(yuǎn)不如江蘇。數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣東完成固定資產(chǎn)投資總額9220.22億元，同比增長18.6%;江蘇完成16557億元，同比增長20.1%，不僅在總量上比廣東多7000多億，增速也高于廣東。

縮小區(qū)域差距是關(guān)鍵

投資在很大程度上跟廣東的區(qū)域失衡有關(guān)。

在廣東各地級(jí)市中，前四名的廣州、深圳、佛山和東莞很強(qiáng)，但第五名的中山到江蘇就只能排在11位。區(qū)域失衡嚴(yán)重、貧富差距過大，影響了廣東固定資產(chǎn)投資和內(nèi)需的擴(kuò)大。

反觀江蘇，過去也主要靠蘇南，但最近10年來，江蘇采取了很多的措施，加快蘇北、蘇中地區(qū)的發(fā)展，如今蘇北、蘇中占GDP總量已經(jīng)超過40%多。

要保住全國經(jīng)濟(jì)大省的位置，廣東就要努力縮小粵東西北與珠三角的差距。22日，廣東省委書記胡春華主持召開省委常委會(huì)議，審議《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》稿。會(huì)議指出，區(qū)域發(fā)展不平衡，既是廣東發(fā)展必須破解的難題，也是廣東加快發(fā)展的潛力所在。

按照計(jì)劃，未來3年，廣東交通基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)在東西北地區(qū)。胡春華在今年4月召開的廣東省加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議上指出，廣東要下決心經(jīng)過3~5年的努力，初步建成覆蓋粵東西北的快速交通體系。

胡剛說，粵東和粵西兩端有很長的海岸線，區(qū)位條件很好。廣東現(xiàn)在大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面可以拉動(dòng)GDP的增長，更重要的是把東西北和珠三角距離拉近，促進(jìn)一體化發(fā)展。“大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍很有必要，交通建設(shè)將為廣東下一步的發(fā)展打下很好的基礎(chǔ)。”

“上半年廣東很多地方為了保增長已經(jīng)用了很多方法，下半年投資的效果也明顯表現(xiàn)出來。”彭澎說。