歐盟出臺史上“最嚴(yán)苛”玩具安全指令 義烏最“受傷”

7月20日開始，歐盟在其成員國實施歐盟《玩具安全新指令》(以下簡稱《新指令》)。它被稱為歐盟史上“最嚴(yán)苛”玩具安全指令，在物理、化學(xué)、機械、電氣、衛(wèi)生等諸多方面對玩具做出了非常嚴(yán)格的規(guī)定。其中最新增加的一條，就是出口玩具的重金屬檢測將從8種增加到19種。

歐盟是中國玩具第二大出口市場。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，此前中國60%的玩具出口來自廣東，但江浙等地的諸多玩具企業(yè)出口逐年上升，其中義烏玩具占據(jù)著一定比重。

有義烏玩具企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，該指令早已在業(yè)內(nèi)開始實施，只是與兩年前實施的物理機械部分相比，此次實施的玩具定義和化學(xué)安全部分一直被認(rèn)為近乎苛刻，將對玩具企業(yè)出口造成更大的挑戰(zhàn)。

義烏玩具行業(yè)協(xié)會會長李樟新表示，該指令對玩具企業(yè)來說壓力很大，但企業(yè)面臨無法改變的局面時，只有主動去適應(yīng)才能生存。

指令：

被禁限化學(xué)物質(zhì)從8種增至85種

歐盟“史上最嚴(yán)”玩具安全指令并非從天而降。從業(yè)內(nèi)了解到，該指令早在兩年前就開始實施，但分為兩個步驟：從2011年7月20日起，強制執(zhí)行玩具物理和機械部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;從今年7月20日起，玩具化學(xué)成分控制指標(biāo)開始生效。

《新指令》條款由原來的16條增至57條，明確禁止限制有毒有害化學(xué)物質(zhì)從8種增加到85種，首次禁用約300種亞硝胺類化合物和致癌、致基因突變、影響生育CMR類物質(zhì)，遷移元素限制由以前的8種元素增加到了19種。

義烏玩具行業(yè)協(xié)會早在一個月前，就開始關(guān)注起《新指令》的內(nèi)容，并在其官網(wǎng)做了一些相關(guān)鏈接。在上面看到，《新指令》與之前已實施的指令相比，有多個方面更加嚴(yán)格。

比如，監(jiān)管范圍有所擴大。相比舊指令，如今歐盟更強調(diào)是否吸引兒童并玩耍，擴大了玩具安全指令監(jiān)管的范圍。如水果形狀蠟燭，雖然并不是為14周歲以下兒童玩耍而設(shè)計的，但是容易對兒童產(chǎn)生吸引力并玩耍，就必須符合新指令的監(jiān)管要求。

再比如，受控物質(zhì)明顯增加。新指令首次將致敏性芳香劑、CMR物質(zhì)(致癌、致基因突變、生殖毒性)等納入監(jiān)管范圍。監(jiān)督要求也變得更苛刻，對重金屬的要求由之前遷移量改為生物利用率，將材料分為三類，逐一規(guī)定限值，大大嚴(yán)于舊指令要求。有的元素，比如六價鉻，甚至達(dá)到PPb級，也就是十億分之一的要求，與食品要求相差無幾。新增的致敏芳香劑限量也均控制在0.01%和0.1%以內(nèi)。