2012年河北將加速建設首都綠色經(jīng)濟圈

今年河北將充分發(fā)揮毗鄰北京的地理優(yōu)勢，加速構(gòu)筑環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈。

河北將堅持吸納承接、融合提升、重點推進、互利發(fā)展，加強與京津的全面對接，加快推進京津冀經(jīng)濟一體化進程。

河北建設“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”意義重大，特別是隨著“首都經(jīng)濟圈”列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，北京的輻射作用進一步增強，河北省環(huán)首都區(qū)位優(yōu)勢進一步彰顯。河北要加快響應“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”的建設，做好京冀對接工作，努力打造“環(huán)首都經(jīng)濟圈亞核心”，作為推進“首都經(jīng)濟圈”建設的切入點。

河北省政協(xié)財政經(jīng)濟委員會主任王金洲說：“河北省環(huán)首都區(qū)位優(yōu)勢進一步彰顯，能不能做好這項工作，就要看我們是不是用心，有沒有決心。”他建議，下一步，要把“圍繞一個中心，破解兩大難題，完善三項機制，突出四個重點”作為突破口，為“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”的建設提速加力。

王金洲說，一個中心，是指要以服務首都為中心，爭取把“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為“緊密層”內(nèi)容納入“環(huán)首都經(jīng)濟圈”的國家戰(zhàn)略;下大力度破解兩大難題，一是解決土地供應問題，提高土地使用效率，二是解決資金問題，將認真落實各項財稅政策。建立完善工作推進機制、利益共享機制和生態(tài)補償機制三大機制，為“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”建設提供制度保障。突出四個重點，一是以實施“央企入冀”戰(zhàn)略為重點，拓寬合作領(lǐng)域;二是以對接“中關(guān)村”為重點，建設創(chuàng)新基地;三是以建設“衛(wèi)星城”為重點，提高承載能力;四是以配合首都新機場建設為重點，發(fā)展臨空經(jīng)濟。

據(jù)了解，為推動“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”的建設，2011年河北省政府下發(fā)了《實施意見》，對“四區(qū)六基地”建設作了全面安排。同時，河北省建設“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”也得到了北京市的積極回應。2012年河北省政府工作報告也指出，要高標準、高水平編制好環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈總體規(guī)劃，積極爭取國家出臺京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展實施意見，全面深化合作，實現(xiàn)互惠互利、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

秦皇島市副市長王亞洲說：“北京在城市自身發(fā)展過程中出現(xiàn)的人口膨脹、交通擁擠、發(fā)展空間受限、土地資源緊張、生態(tài)環(huán)境壓力大等問題，迫切需要周邊地區(qū)來承接其產(chǎn)業(yè)和功能轉(zhuǎn)移，為其發(fā)展世界級大都市提供有力發(fā)展平臺。因此，實現(xiàn)環(huán)首都經(jīng)濟圈是解決河北發(fā)展落后和北京發(fā)展瓶頸的共同利益。”

王亞洲表示，要努力打造環(huán)首都經(jīng)濟圈亞核心，并且要以恰當?shù)慕M織形式發(fā)揮資源優(yōu)勢，為環(huán)首都經(jīng)濟圈確立亞核心發(fā)展路徑、取得后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵著力點。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料，“亞核心”指經(jīng)濟地位和功能介于核心區(qū)和邊緣區(qū)之間的次級核心，是局部邊緣區(qū)域的核心區(qū)。花首都經(jīng)濟圈亞核心的確定需要在規(guī)劃的13個縣(市、區(qū))地區(qū)確定一個或多個在經(jīng)濟地位介于核心區(qū)和邊緣區(qū)的次級核心，能夠有效承接北京的溢出效應，同時帶動區(qū)域內(nèi)相對不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，它是核心區(qū)與其他邊緣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緩沖帶。

王亞洲指出，建設環(huán)首都經(jīng)濟圈亞核心，一要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展。堅持“一產(chǎn)抓特色，二產(chǎn)抓提升，三產(chǎn)抓拓展”;二要大力推進亞核心城市化進程，強化其輻射功能;三是構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)亞核心聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新環(huán)首都經(jīng)濟圈增長模式。

首都經(jīng)濟圈建設對河北經(jīng)濟發(fā)展有巨大的推動作用，其建成后將成為河北經(jīng)濟發(fā)展的一大引擎。