溫州金改之困：民間借貸大鱷為避監(jiān)管“出走”

為規(guī)范民間借貸市場，醞釀已久的浙江溫州金融改革轟轟烈烈地展開了，但目前金改可能正遭遇一些意想不到的挑戰(zhàn)。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，目前溫州民間借貸市場尤為清淡，部分民間借貸“大佬”為規(guī)避監(jiān)管，開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)他地。

廣東省社會科學(xué)綜合開發(fā)主任黎友煥長期跟蹤民間金融市場。前不久黎友煥在接待一位從溫州轉(zhuǎn)至深圳做民間借貸的大老板時得知，在溫州民間信貸逐步規(guī)范化的背景下，不少民間借貸大鱷出走溫州，將資金轉(zhuǎn)移他地。

據(jù)稱，上述溫州老板早先在深圳已有分支機構(gòu)，溫州金改后，該老板將更多的資金轉(zhuǎn)到了深圳。

“主要原因還是不少民間信貸大鱷非常害怕資金受到政府的監(jiān)控和跟蹤。”黎友煥說，“所謂的陽光化就是按照政府規(guī)定從事業(yè)務(wù)，單憑利率就不好操作，且接受政府的監(jiān)管，對于很多民間資金來說是大忌。”

前瞻網(wǎng)了解到，按規(guī)定，民間借貸利率不能超過基準(zhǔn)利率的四倍，但民間借貸年化利率30%-40%頗為普遍，與此同時，民間借貸資金的來源及投向很多都“上不了臺面”。

“就來源來說，很多民間借貸資金的供應(yīng)來自民營企業(yè)，不少企業(yè)都存在偷稅情況，民間借貸一旦陽光化，其巨額資金投向及來源就要受到政府的監(jiān)督。”黎友煥稱，這是民間借貸懼怕規(guī)范的主要原因之一。

這對長期以來呼吁民間借貸陽光化并期待借陽光化規(guī)避風(fēng)險的政府或?qū)W者而言或是個不小的打擊。實際上溫州之所以能拔得金改的頭籌，就在于其前兩年頻繁爆發(fā)的民間借貸風(fēng)險，而民間借貸陽光化亦是溫州金改的主要訴求。

但金改目前似乎還沒有帶給溫州新生的力量。溫州信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會會長郭炳鈔表示，目前溫州民間借貸市場基本處于停滯狀態(tài)。據(jù)他稱，目前其接觸到的原本從事民間借貸的機構(gòu)要么因民間借貸風(fēng)險而倒閉，要么停止了民間借貸業(yè)務(wù)。

“溫州整個信用體系已經(jīng)開始倒塌了。”郭炳鈔說。

黎友煥則認(rèn)為，溫州民間借貸市場的規(guī)范亦是目前該地民間借貸市場遇冷的因素之一。“換句話說，要按照政府規(guī)矩辦，利潤小。而且太陽光的同時風(fēng)險高。在民間信貸市場上，水至清則無魚。”黎友煥稱。

前瞻網(wǎng)了解到，目前多地都在嘗試讓民間借貸陽光化。除了溫州，近日廣州“民間金融街”亦開業(yè)，這被視為該地民間借貸陽光化的一大努力。但黎友煥認(rèn)為，目前大部分民間信貸業(yè)務(wù)都是灰色行為，金融街上的行為都是在政策框架下的陽光行為，不符合民間信貸市場的實際。

黎友煥稱，不少民間信貸大鱷非常害怕資金受到政府的監(jiān)控和跟蹤，這就是當(dāng)前中國民間信貸市場的現(xiàn)實情況，但截至目前為止，我國并沒有任何一個地區(qū)，包括溫州、廣州等地的改革措施能有效針對這些現(xiàn)實情況做出相應(yīng)舉措，這在很大程度上也就制約了金改的有效性。