鄭州177個批發(fā)市場外遷 傷筋動骨能興城？

河南鄭州掀起新一輪的地產(chǎn)投資熱潮，借助177個批發(fā)市場大舉外遷的機會，鄭州城區(qū)迎來大改造時期。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，到2020年，外遷市場及相關(guān)配套完全建成之后，鄭州的城區(qū)面積將因此增加54平方公里。

7月18日下午，鄭州市市場發(fā)展局中心城區(qū)市場外遷辦一位負責(zé)人稱，根據(jù)鄭州市已經(jīng)出臺的《關(guān)于加快推進中心城區(qū)市場外遷工作的實施意見》(下稱“外遷意見”)，該市將于2012年下半年正式啟動中心城區(qū)177家商品交易批發(fā)市場的外遷工作，并計劃將在2015年年底前完成該項工作。

商貿(mào)興城

作為一座因京廣、隴海兩大鐵路線交匯而興起的城市，鄭州借助交通優(yōu)勢逐漸發(fā)展成為國內(nèi)重要的商貿(mào)城市。據(jù)上述負責(zé)人介紹，目前，鄭州僅建材市場便有近41個，此外，還有27個紡織服裝市場，加上其他諸如箱包鞋業(yè)、副食品以及小商品、電子市場，鄭州市內(nèi)共有177個商品批發(fā)市場。

“商貿(mào)、批發(fā)已經(jīng)成為鄭州的一大支柱產(chǎn)業(yè)。”來自鄭州市市場發(fā)展局的一位負責(zé)人說，目前，這些星羅棋布的批發(fā)市場，每年為鄭州貢獻了近百億元的財政收入，更有近百萬人依靠這些批發(fā)市場生活。

但搬遷的消息傳出后，在錦榮商貿(mào)城從事了8年服裝批發(fā)生意的王先生卻既擔(dān)心搬到新市場后，自己的生意是否還會如現(xiàn)在這般紅火，又擔(dān)心以后新市場的基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上，自己的孩子，還有幾個員工的兒女的上學(xué)成為大問題。

對于王先生等商戶的疑慮，鄭州市市場發(fā)展局的負責(zé)人表示，將在具體的拆遷過程中實施“先建后拆”原則，即先建設(shè)好新的批發(fā)市場，并為之配套基本的基礎(chǔ)設(shè)施，諸如學(xué)校、交通等之后，才會實施舊市場的外遷工作。

將掀投資狂潮

按照規(guī)劃，上述177個批發(fā)市場外遷后，鄭州市將分別根據(jù)行業(yè)屬性，打造出建材、汽車、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等10個市場集聚區(qū)，最終形成占地約54平方公里的“一區(qū)兩翼”。

從上述外遷意見可發(fā)現(xiàn)，所謂“一區(qū)”，即交易批發(fā)市場綜合集聚區(qū)，是以華南城項目開發(fā)為核心，占地30平方公里的中心城區(qū)市場外遷的主要承接地，以食品、藥品等生活消費品市場和工業(yè)生產(chǎn)資料市場為主。

而“兩翼”則分別是指布局在鄭州東郊的汽車產(chǎn)業(yè)園、富士康電子產(chǎn)品交易市場以及布局在西郊的家具、農(nóng)產(chǎn)品等批發(fā)市場。

“這些新批發(fā)市場，最小的面積也有1800畝，大的規(guī)劃高達1.5萬畝。”上述負責(zé)人坦陳，舊批發(fā)市場的拆遷與新批發(fā)市場的興建，將進一步拉大鄭州的城市框架，并掀起新一輪地產(chǎn)投資熱潮。

上述負責(zé)人表示，這些批發(fā)市場中的很多土地性質(zhì)均為集體用地，隨著上述批發(fā)市場的外遷，將為鄭州騰出2000畝左右的閑置土地，鄭州市將把這些土地的性質(zhì)由集體性質(zhì)變更為國有土地，以提升鄭州市的城市形象。

而另一方面，新批發(fā)市場的興建，也在當(dāng)?shù)叵破鹦乱惠喭顿Y狂潮。根據(jù)上述資料，鄭州市將引進650億元投資，將規(guī)劃總占地面積1.5萬畝的華南城建設(shè)成為中部地區(qū)最具規(guī)模效應(yīng)的現(xiàn)代綜合商貿(mào)物流城。香港金馬凱旋集團也表示，將在鄭州市中原區(qū)的西四環(huán)以西的2700畝土地上投資300億元，打造中部最強、最大的家具產(chǎn)業(yè)鏈條。

不尊重市場規(guī)律可能“搬死”

前瞻網(wǎng)記者粗略統(tǒng)計，鄭州市的新批發(fā)市場建設(shè)，將占用土地面積近5萬畝。

“一個批發(fā)市場集群，可以輻射周圍3到5公里區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。”當(dāng)?shù)匾晃簧虡I(yè)管理公司的負責(zé)人表示，177個批發(fā)市場的外遷，將帶動附近的運輸、包裝、銀行等行業(yè)，同時吸引更多相關(guān)從業(yè)人員的進駐，相當(dāng)于用8年，新造一個面積80平方公里的城區(qū)。

但包括河南財經(jīng)政法大學(xué)教授史璞等在內(nèi)的一些專家則提醒稱，作為國內(nèi)重要的商貿(mào)城市，期望僅用不到5年時間便將177個批發(fā)市場全部外遷至郊區(qū)的做法，是件傷筋動骨的大事，這樣依靠行政力量強制干預(yù)市場，如果不能很好地選址，不尊重市場規(guī)律，可能會將市場搬死，落得個得不償失，造成批發(fā)市場的重大損失。