河南：重點建設六大板塊 挺近中原經濟區(qū)

中原經濟區(qū)主要城市

建成300個以上新型農村社區(qū)，年內完成投資1000億元以上;研究制定人地掛鉤試點的操作辦法，破解土地瓶頸制約;啟動40個縣(市)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，解決醫(yī)療、社保等重大民生問題……據(jù)前瞻網記者了解，8月7日河南召開中原經濟區(qū)規(guī)劃編制啟動會，會上獲悉，下一步，河南省重點將從六個方面持續(xù)推進中原經濟區(qū)建設——

新型城鎮(zhèn)化：年內建成新型農村社區(qū)300個以上

目標：下一步，河南省將強化新型城鎮(zhèn)化引領，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化將作為改善民生、擴大內需、轉變發(fā)展方式的綜合性舉措，統(tǒng)籌推進大中小城市、中心鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建設，加快構建符合河南實際的五級城鎮(zhèn)體系。

措施：增強中心城市輻射帶動作用，加快產業(yè)和人口集聚，盡快培育形成一批中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點;增強縣域城鎮(zhèn)承載承接作用，把縣級市、縣城作為吸納人口轉移的主要載體;積極穩(wěn)妥推進新型農村社區(qū)建設，力爭年內建成新型農村社區(qū)300個以上，完成投資1000億元以上。

新型工業(yè)化：實施400個服務業(yè)提速項目

目標：強化新型工業(yè)化主導作用，加快轉型升級、提升支撐能力。堅持做大總量和優(yōu)化結構并重，推動工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務業(yè)融合、新興科技與新興產業(yè)融合，構建現(xiàn)代產業(yè)體系。

措施：推動高成長性產業(yè)擴能提效，集中力量壯大優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模，重點發(fā)展能夠形成產業(yè)集群的項目;改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，把加強新產品開發(fā)和大力開拓市場作為穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、服務業(yè)，實施400個服務業(yè)提速計劃項目。

新型農業(yè)現(xiàn)代化：2020年糧食產量1300億斤

目標：強化新型農業(yè)現(xiàn)代化基礎作用，維護糧食安全、促進城鄉(xiāng)繁榮。堅定不移地把“三農”工作擺在重中之重的位置，強化其對“三化”協(xié)調科學發(fā)展的基礎作用。

措施：實施高標準糧田“百千萬”工程，到2020年以6000萬畝高標準糧田確保河南省糧食綜合生產能力穩(wěn)步提高到1300億斤;實施農業(yè)產業(yè)化集群培育工程，壯大龍頭企業(yè);加大農業(yè)科技投入。

基礎設施建設：所有縣城20分鐘上高速

目標：加強交通、能源、水利和環(huán)保等基礎設施建設，構建現(xiàn)代化基礎設施體系，提升“三化”發(fā)展支撐保障水平。

措施：鞏固提升現(xiàn)代綜合交通樞紐建設，加快推進鄭州國內大型航空樞紐建設，力爭新增高速公路600公里以上，實現(xiàn)所有縣城20分鐘上高速;加強能源設施建設，深入推進煤炭企業(yè)兼并重組，加強電源電網建設，爭取新增電力裝機500萬千瓦;加強水利設施建設;加強生態(tài)環(huán)保設施建設。

改革創(chuàng)新：開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤

目標：堅持把改革創(chuàng)新作為破解瓶頸約束、保障要素供給的主攻方向，為中原經濟區(qū)建設提供體制機制保障。

措施：創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用機制，積極開展土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地空間布局;創(chuàng)新人口流動和人力資源開發(fā)利用機制，研究出臺促進人口有序轉移的政策措施，健全與戶籍制度改革相關的住房、教育、就業(yè)、社會保障、計劃生育等專項配套政策。

民生：努力解決“入園難”、“入學難”

目標：把解決好就業(yè)、社保、醫(yī)療、上學等方面的重大民生問題作為建設中原經濟區(qū)的重要內容，大力實施“十項重點民生工程”。

措施：支持小型微型企業(yè)發(fā)展，多渠道增加就業(yè)崗位;實施學前教育三年行動計劃，加快推進義務教育學校標準化建設，努力解決“入園難”、“入學難”問題;完善社會保障體系，基本實現(xiàn)新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動40個縣(市)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點;積極推進保障性安居工程建設，確保新開工各類保障性住房40萬套，滿足改善居民住房需求。