上海推進國際航運中心建設 三大政策應對當前困境

上海將繼續(xù)大力推進航運產(chǎn)業(yè)建設。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，昨天(8月10日)，交通運輸部和上海市人民政府聯(lián)合舉行了“合力建設上海國際航運中心階段總結推進會暨加快推進國際航運中心建設深化合作備忘錄簽字儀式”。

此次會議的召開和新的合作備忘錄的簽署，是按照中央的決策部署，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的又一重要舉措，標志著交通運輸部和上海市不斷深化合作、合力推進上海國際航運中心建設進入了一個新的歷史階段。當前，上海正處于加快推進“四個率先”，加快建設“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市的關鍵時期。交通運輸部與上海市政府簽署深化合作備忘錄，對于上海抓住機遇，加快推進上海國際航運中心建設，全面提高航運發(fā)展綜合競爭力，將起到十分重要的作用。

根據(jù)合作備忘錄，交通運輸部與上海市政府將重點圍繞優(yōu)化現(xiàn)代航運集疏運體系、發(fā)展現(xiàn)代航運服務體系、探索建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)、促進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面，共同推進上海國際航運中心建設。此前，國務院于2009年正式發(fā)布了《關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》。

昨日，交通運輸部還在上海發(fā)布了三項政策應對當前航運業(yè)的困難局面：

一是關于促進我國國際海運業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展：通過強化企業(yè)守法誠信經(jīng)營，維護國際航運市場秩序， 推動國際海運業(yè)結構調(diào)整升級，構建良好的行政服務環(huán)境，加強合作提高企業(yè)抵御危機和防控風險能力，加強安全生產(chǎn)督導確保水上交通安全，加強督促檢查和信息報送工作。

二是完善管理促進國內(nèi)航運業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展：通過加強國內(nèi)水路運輸市場監(jiān)測和分析，加強國內(nèi)水路運輸市場宏觀調(diào)控，規(guī)范國內(nèi)水路運輸市場準入，加強國內(nèi)水路運輸市場監(jiān)管，開展國內(nèi)水路運輸行政管理工作專項檢查。

三是允許將融資租賃船舶視作認定企業(yè)資質(zhì)的自有運力。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，上述三項政策中，尤其是融資租賃船舶新試點是一種新的探索，交通運輸部在上海先行試點此項政策。對融資租賃的船舶，當航運企業(yè)已付租金達到應付款項的一定比例時，并經(jīng)融資租賃雙方共同書面確認，及航運管理部門備案后，該融資租賃船舶可認定為航運企業(yè)的自有運力。該項政策是一種新的探索，需要積極穩(wěn)妥推進，考慮到上海航運、金融環(huán)境優(yōu)勢，交通運輸部在上海先行試點此項政策。這將緩解航運企業(yè)資金壓力，幫助航運企業(yè)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，有效應對當前嚴峻的航運形勢，并有助于上海航運業(yè)的集聚和壯大，推動上海航運業(yè)日益形成規(guī)模。