舟山港保稅區(qū)正式獲批 同質(zhì)競爭或成阻礙

舟山港綜合保稅區(qū)日前正式獲批

作為上海國際航運中心的重要組成部分，浙江舟山港有著巨大的發(fā)展?jié)摿εc競爭力。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，舟山港綜合保稅區(qū)日前正式獲批，如何避免同質(zhì)競爭，成為該保稅區(qū)今后考慮的重點。

繼去年6月國務院正式批復設立舟山群島新區(qū)之后，國務院9月29日以國函【2012】148號，正式批復設立舟山港綜合保稅區(qū)。

浙江省政府昨日舉行國務院批準設立舟山港綜合保稅區(qū)新聞發(fā)布會。舟山海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任夏文忠在發(fā)布會上稱，舟山港綜合保稅區(qū)獲批后將成為我國國內(nèi)開放層次最高、優(yōu)惠程度最大的海關特殊的監(jiān)管區(qū)。

舟山港綜合保稅區(qū)作為舟山群島新區(qū)的一號工程，總規(guī)劃面積5.85平方公里。按“一區(qū)兩片”模式，設置本島分區(qū)和衢山分區(qū)。總體定位是利用綜合保稅區(qū)特有的功能、政策優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設成為浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)區(qū)的重要載體;舟山群島新區(qū)的核心功能區(qū)努力發(fā)展成為面向亞太地區(qū)、以大宗商品為主的綜合保稅區(qū)，重點培育三個市場，即船舶和海洋工程交易租賃市場、國際進口商品展示交易市場和大宗商品保稅交易市場。

目前，長三角集中全國1/4的綜保區(qū)和保稅港區(qū)。而舟山港綜合保稅區(qū)北面有上海洋山保稅港區(qū)等，西面有寧波梅山保稅港區(qū)等。舟山市市長周國輝說，作為上海國際航運中心重要組成部分，舟山要大力發(fā)展面向亞太地區(qū)以大宗商品為特色的綜合性的保稅港區(qū)，有助于優(yōu)勢互補，堅決避免趨同發(fā)展、同質(zhì)競爭。

舟山保稅區(qū)將堅持圍繞著國際物流、保稅物流、保稅貿(mào)易、保稅倉儲、保稅加工為主的產(chǎn)業(yè)導線，引進適合舟山發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)，包括海洋工業(yè)、精密制造、海洋食物加工以及海洋電子產(chǎn)業(yè)。

長三角專家咨詢委員會專家、浙江大學區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍說，作為舟山群島新區(qū)配套，舟山港綜合保稅區(qū)存在有其合理性，具有海島特征的舟山本身也就有對外貿(mào)易功能，再加上近年來浙江經(jīng)濟增長放緩、外貿(mào)不景氣等，設立舟山港綜合保稅區(qū)有助于浙江經(jīng)濟發(fā)展。

陳建軍稱，在地方競爭模式下，舟山港綜合保稅區(qū)設立，將給周邊的寧波梅山保稅港區(qū)等帶來競爭壓力，同時也有助于各區(qū)加大招商引資力度，總體上是正面作用大于負面影響，在積極推進正面作用的同時，力爭把負面影響壓到最小，對東舟山港穩(wěn)健快速發(fā)展。