廣東多地醞釀城市再造計(jì)劃 投資金額難以估算

保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

佛山市市委書(shū)記李貽偉在此前的城市升級(jí)動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)，佛山市當(dāng)前約有300億的債務(wù)，原本計(jì)劃是3-5年還清，后還債期限延長(zhǎng)至10年，他認(rèn)為，當(dāng)前城市擴(kuò)容的這103個(gè)項(xiàng)目都是關(guān)鍵項(xiàng)目，如果目前的財(cái)政資金都用于償還前期債務(wù)，那就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展的寶貴時(shí)機(jī)。

中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授袁奇峰說(shuō)，廣州此次的9大平臺(tái)項(xiàng)目涉及的地塊都是此前就已經(jīng)納入開(kāi)發(fā)計(jì)劃的土地，這次規(guī)劃的核心在于，提升土地的價(jià)值，這實(shí)際上是政府和市場(chǎng)合作的一場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

前瞻網(wǎng)了解到，廣東省已經(jīng)推進(jìn)了三年的“三舊改造”(舊城鎮(zhèn)、舊廠(chǎng)房、舊村莊)，這一廣東與國(guó)土資源部的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際為改變土地的性質(zhì)，已經(jīng)為該省騰挪了相當(dāng)數(shù)量的土地。

熟知廣州地塊開(kāi)發(fā)的一位官員介紹，可以預(yù)見(jiàn)這將是一場(chǎng)滾動(dòng)式的開(kāi)發(fā)，依據(jù)先期規(guī)劃的概念，政府在一個(gè)規(guī)劃的新城內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)一兩個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，再將周邊的地塊以更好的價(jià)格賣(mài)出去，以此推進(jìn)下一輪開(kāi)發(fā)。

根據(jù)廣州市兩會(huì)上披露的預(yù)算安排草案，今年廣州全市賣(mài)地收入計(jì)劃逾475億，同比增長(zhǎng)超過(guò)40%，收入和增幅預(yù)期較2012年均有大幅回升，而這主要是由于去年獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)的南沙新區(qū)、廣州國(guó)際金融城等重點(diǎn)功能區(qū)的優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備地塊將推出市場(chǎng)。

造城計(jì)劃的推出，與廣東保GDP增長(zhǎng)不無(wú)關(guān)系。廣東省發(fā)改委主任李春洪曾公開(kāi)表示，廣東和江蘇經(jīng)濟(jì)總量的差距逐步縮小已經(jīng)引起廣東省省委和省府的高度重視，下一步將采取措施，包括加大重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整以及壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。

2013年，廣東省原本計(jì)劃固定資產(chǎn)投資增速為15%，安排省重點(diǎn)項(xiàng)目280項(xiàng)，總投資4000億元。而廣東1-5月實(shí)際累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6746.72億元，增長(zhǎng)18.8%，明顯快于年初計(jì)劃。

廣東省社會(huì)科學(xué)院宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)成建三提醒，單純的GDP規(guī)模增長(zhǎng)只是評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的指標(biāo)之一，廣東現(xiàn)在更為關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。