51座城市提空港經(jīng)濟區(qū) 有變相圈地之疑

隨著地方機場建設熱潮再起，地方圍繞機場建設臨空(空港)經(jīng)濟區(qū)也隨之鋪開。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有28個省(市、區(qū))的51座城市提出空港經(jīng)濟區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，不僅包括廣州、鄭州等一線城市和省會城市，一些三四線城市也在蠢蠢欲動。

中國民航大學航空運輸經(jīng)濟研究所所長李曉津表示，經(jīng)濟越發(fā)達，對高品質(zhì)的快速運輸，包括貨物和旅客的運輸需求就越強烈，機場的帶動作用就越明顯。但一些人流量較小的中小機場也大建空港經(jīng)濟區(qū)，則有變相圈地之疑。

51城建空港經(jīng)濟區(qū)

近日，中共鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)工作委員會、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管理委員會揭牌。今年3月7日，國務院正式批復航空港區(qū)發(fā)展規(guī)劃。這是目前我國唯一以航空經(jīng)濟為主題的、進入國家層面的功能區(qū)規(guī)劃。目前，河南省賦予航空港區(qū)省轄市級管理權(quán)限，這也意味著將對航空港區(qū)“傾全省之力支持”。

今年6月底，廣州空港經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃新近獲得廣州市規(guī)委會通過，核心區(qū)擴至84.87平方公里，總體規(guī)劃范圍擴容至439平方公里，占廣州全域面積約6%，涉及花都和白云兩區(qū)，規(guī)劃人口達220萬人。

其中核心區(qū)(一期)南片總面積54.18平方公里，定位為“空港經(jīng)濟門戶核心區(qū)(總部經(jīng)濟基地、高端服務業(yè)集聚區(qū))、航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”;核心區(qū)(一期)北片總面積17.82平方公里，定位為“廣州臨空物流集聚區(qū)、航空維修制造產(chǎn)業(yè)區(qū)”;綜保區(qū)北區(qū)總面積4.27平方公里，定位為“廣州臨空保稅物流與電子信息產(chǎn)業(yè)基地”;綜保區(qū)南區(qū)總面積8.6平方公里，定位為“臨空保稅物流與先進制造業(yè)基地”。

與廣州爭奪“第三城”的天津在臨空產(chǎn)業(yè)方面也籌劃已久。資料顯示，天津臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積102平方公里，包括天津濱海國際機場、中國民航大學、空港國際物流區(qū)、天津空港經(jīng)濟區(qū)(原空港物流加工區(qū))和民航科技產(chǎn)業(yè)化基地，重點發(fā)展航空運輸、加工物流、民航科教、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、航空設備制造和維修等。

福州市今年初專門出臺《關(guān)于促進福州空港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的若干意見》，以促進將福州空港經(jīng)濟區(qū)打造成為集臨空產(chǎn)業(yè)、航空商務、航空總部、地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、配套居住于一體的綜合性新型空港經(jīng)濟區(qū)。福州空港經(jīng)濟區(qū)范圍為福州長樂機場周邊約170平方公里。

除了一線城市和省會城市，一些三四線城市也在打造空港經(jīng)濟區(qū)。今年3月，地處粵東的揭陽空港經(jīng)濟區(qū)正式掛牌成立，總面積234平方公里，管轄四個鎮(zhèn)、三個街道，戶籍人口42.72萬。