打造四島一城 舟山群島擬攻占環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈“橋頭堡”

說(shuō)杭州舟山群島正以日新月異的速度改變著也不為過(guò)。一年前，舟山群島新區(qū)剛獲批準(zhǔn)設(shè)立時(shí)，除了滿街的廣告和條幅證實(shí)這已經(jīng)是一個(gè)國(guó)家級(jí)的新區(qū)外，島上的各種軟硬件建設(shè)與前三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)均存在明顯的差距。然而現(xiàn)在，相較于一年前剛剛獲批設(shè)立群島新區(qū)的時(shí)候，舟山的模樣已經(jīng)發(fā)生了不小的變化。群島上正在建設(shè)中的工程項(xiàng)目明顯增多，本島上大型商業(yè)零售機(jī)構(gòu)紛紛入駐，而臨近舟山市政府的舟山大宗商品交易所已經(jīng)正式開(kāi)業(yè)。據(jù)舟山市相關(guān)部門透露，去年底寧波海洽會(huì)上簽署的多個(gè)大型項(xiàng)目目前進(jìn)展順利。

與此同時(shí)，備受矚目的《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》意見(jiàn)稿報(bào)送國(guó)務(wù)院審批也進(jìn)入了關(guān)鍵期。前瞻網(wǎng)記者獲悉，在政策先行先試方面，舟山將謀求較大突破。相關(guān)規(guī)劃也以新加坡、香港、上海等城市作為參照對(duì)象，希望用高規(guī)格的建設(shè)方案打造國(guó)際物流島、自由貿(mào)易島、海洋產(chǎn)業(yè)島、國(guó)際休閑島和海上花園城這“四島一城”，最終實(shí)現(xiàn)使舟山群島新區(qū)成為我國(guó)面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈“橋頭堡”的目標(biāo)。

此前國(guó)際物流島和國(guó)際休閑島由于規(guī)劃相對(duì)成熟，已經(jīng)受到關(guān)注。自由貿(mào)易島和海洋產(chǎn)業(yè)島的概念則相對(duì)陌生。據(jù)舟山海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，舟山海關(guān)也參與了舟山港綜合保稅區(qū)建設(shè)的前期調(diào)研工作。舟山港綜合保稅區(qū)的建設(shè)可以說(shuō)是舟山群島新區(qū)力圖打造自由貿(mào)易島的起點(diǎn)。據(jù)悉，綜合保稅區(qū)將會(huì)以“一港兩區(qū)”的形式的出現(xiàn)。其中，舟山本島釣梁地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展保稅加工業(yè)和大宗商品的成品貿(mào)易，并為未來(lái)在自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚預(yù)留空間。衢山地區(qū)則要充分聯(lián)動(dòng)上海浦東三港三區(qū)，探索逐步向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型，逐步打造成長(zhǎng)三角及長(zhǎng)江沿線的戰(zhàn)略物資物流和資源配置中心。據(jù)分析，保稅港區(qū)對(duì)于舟山支柱產(chǎn)業(yè)船舶工業(yè)以及未來(lái)將要大力發(fā)展的海工裝備制造顯然具有極其重要的意義，有助于相關(guān)企業(yè)大幅降低成本，增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

另?yè)?jù)前瞻網(wǎng)了解，舟山的目標(biāo)還不僅限于保稅港區(qū)的建設(shè)，還將積極嘗試探索自由貿(mào)易園區(qū)的建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)貿(mào)易便利化，實(shí)現(xiàn)“境內(nèi)關(guān)外”，促進(jìn)口岸貿(mào)易、離岸自由貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變;打造免稅購(gòu)物天堂等。在中遠(yuǎn)期目標(biāo)中甚至包括成為自由港(島)的目標(biāo)。舟山市方面認(rèn)為，與全國(guó)其他積極爭(zhēng)取自由貿(mào)易園區(qū)試點(diǎn)的地區(qū)相比，舟山有著優(yōu)越的地理?xiàng)l件以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境，從這些方面來(lái)看，舟山市無(wú)疑更適合參與這種開(kāi)放度極高的區(qū)域試點(diǎn)，舟山也自信能做得更好。