溫州上演失業(yè)潮 就業(yè)情況仍將惡化

溫州一些中小制造業(yè)企業(yè)失業(yè)潮已開始愈演愈烈

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，今年來，經(jīng)濟形勢不景氣，增速普遍放緩，在上周公布的7月份官方制造業(yè)PMI與匯豐制造業(yè)PMI的各項分類數(shù)據(jù)中，較為一致的則是，就業(yè)指數(shù)的雙雙下滑。官方7月制造業(yè)的就業(yè)指數(shù)為49.5%，比上月下降0.2個百分點，連續(xù)兩個月位于臨界點以下，表明制造業(yè)企業(yè)用工量繼續(xù)減少。匯豐7月制造業(yè)的就業(yè)指數(shù)從6月的48.8降至7月的47.7，為2009年3月以來的低點，已連續(xù)5個月低于50。

數(shù)據(jù)以外的現(xiàn)實更值得關(guān)注。溫州一些中小制造業(yè)企業(yè)失業(yè)潮已開始愈演愈烈，此外，建筑業(yè)等其他行業(yè)也開始陸續(xù)跟進。匯豐的調(diào)查也顯示，企業(yè)繼續(xù)壓縮用工，原因包括雇員退休、公司縮減規(guī)模以及因新訂單量減少而精簡人員等。

盡管官方數(shù)據(jù)顯示二季度就業(yè)情況與第一季度持平，尚未惡化，不過更多研究者認為當前部分行業(yè)就業(yè)已出現(xiàn)負增長，由于就業(yè)市場有滯后效應(yīng)，就業(yè)壓力可能在下半年凸顯，為此，決策層應(yīng)早做應(yīng)對準備以避免失業(yè)大幅增加可能帶來的不良沖擊。

下崗

汪小成是位于溫州東南部的龍灣區(qū)大順中底廠的工人，這家工廠主要是生產(chǎn)鞋材中底，規(guī)模在當?shù)貙儆谥械?，自從今年春?jié)后，汪小成就開始過著憂心忡忡的日子。

這家企業(yè)目前僅僅還剩下20多個人，過去短短幾個月，走掉了40多人，很多都是汪小成的湖南老鄉(xiāng)，而且現(xiàn)在看來情況還將繼續(xù)惡化，汪小成擔心下崗的厄運不知道什么時候會降臨到他這里。

在汪小成呆的地方，大家通常都把“失業(yè)”叫做“下崗”。“因為公司也不明確的說讓你辭職，就是會讓放長假，有的是放假3個月，然后等電話，有的時間更長，放假期間也不會有任何的補貼，其實就和裁員差不多，只不過說法更好聽些。”汪小成說。

在汪小成周圍，越來越多的老鄉(xiāng)已經(jīng)開始返回老家了，“我們這里大部分都是拖家?guī)Э诘模瑴刂莸纳钏揭膊凰惚阋?，熬一兩個月還行，時間長點，基本上上半年就算白干了，不僅存不住錢，還得吃老本。”“返鄉(xiāng)潮”也不是溫州老板們希望見到的現(xiàn)象。“現(xiàn)在的確是淡季，但是萬一有訂單了，再把他們叫回來也不是容易的事情，有些說不定在當?shù)匾呀?jīng)找了工作了，到時候招不到熟練工也是個麻煩。”溫州市一家眼鏡企業(yè)的老板說。

據(jù)溫州市中小企業(yè)協(xié)會會長周德文介紹，目前溫州一共有40多萬中小企業(yè)，最多的時候總共吸納了200多萬的就業(yè)人口。不過對于目前失業(yè)人員的統(tǒng)計，無論是官方還是民間機構(gòu)，都很難有一個準確的數(shù)字。

不過可以肯定的是，勞動力市場的表現(xiàn)一般滯后于經(jīng)濟周期，此前看來尚屬平穩(wěn)的勞動力市場也開始出現(xiàn)劇烈波動。吸納了勞動力市場30%就業(yè)人口的中小制造業(yè)則成為首當其沖的“受害者”。

浙江省人大2012年上半年浙江省經(jīng)濟運行情況調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：今年上半年浙江省企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)現(xiàn)象明顯增多，溫州市3998家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，今年已停產(chǎn)企業(yè)有140家，產(chǎn)值同比下降有2276家，下降面達57%。

與此同時，浙江省對5000家企業(yè)的用工監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)從業(yè)人員出現(xiàn)了自今年2月以來的首次凈減少現(xiàn)象，6月份單月降幅達到了0.66%。據(jù)估算，被監(jiān)測的5000多家企業(yè)共有194萬人，相當于減少了1.28萬人，其中小微企業(yè)減少了2739人。

而且情況還將繼續(xù)惡化。周德文表示，目前企業(yè)訂單方面看不到好轉(zhuǎn)的跡象，很多老板都是在硬撐著。“我認識的一個打火機行業(yè)的老板，最好的時候有1000多人跟著他干，現(xiàn)在也只剩下200多人了，而且這其中大部分都是跟著他干了幾十年的，于情于理也不能把他們給辭了，現(xiàn)在硬撐一天就多虧一天，估計也撐不了多久了。”“而且作為這種龍頭企業(yè)，一出現(xiàn)裁員也會在當?shù)匾疖幦淮蟛?，地方政府也不愿意看到這樣的現(xiàn)象，現(xiàn)在對他們來說是‘盛夏里的寒冬’，還不知道能撐多久，至少對溫州而言，現(xiàn)在就業(yè)情況絕對不是最差的時候，還將繼續(xù)惡化。”周德文表示。

近日公布的PMI數(shù)據(jù)也印證了這一點，7月份官方制造業(yè)PMI與匯豐制造業(yè)PMI的各項分類數(shù)據(jù)中，較為一致的則是，就業(yè)指數(shù)的雙雙下滑。官方7月制造業(yè)的就業(yè)指數(shù)為49.5%，比上月下降0.2個百分點，連續(xù)兩個月位于臨界點以下，表明制造業(yè)企業(yè)用工量繼續(xù)減少。匯豐7月制造業(yè)的就業(yè)指數(shù)從6月的48.8降至7月的47.7，為2009年3月以來的低點，已連續(xù)5個月低于50。

溫州等地中小企業(yè)“返鄉(xiāng)潮”也正在一步一步逼近，此外，曾被視為行業(yè)標桿的公司諸如比亞迪等也開始出現(xiàn)不同程度的裁員。

迷局

前瞻網(wǎng)了解到，除了制造業(yè)，建筑行業(yè)近日出現(xiàn)的失業(yè)現(xiàn)象也引起了渣打銀行的關(guān)注。渣打銀行全球研究部7月25日發(fā)布報告顯示，鑒于房地產(chǎn)新開工項目減速的顯著，建筑行業(yè)可能會有農(nóng)民工失去工作，引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮。目前中國失業(yè)率正在增加，預(yù)計第三季度的失業(yè)狀況還將更差。

報告稱，上半年以來，中國經(jīng)濟持續(xù)疲軟，主要由于基建行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和出口行業(yè)這三個行業(yè)拖累宏觀經(jīng)濟。同時，這三個行業(yè)就業(yè)人數(shù)龐大，行業(yè)不景氣將有可能造成失業(yè)人口增加。雖然目前來說就業(yè)形勢并不十分嚴峻，但顯然正在變差。

目前中國就業(yè)形勢正在惡化的判斷也得到了更多經(jīng)濟學(xué)家的認可。“事實上就業(yè)壓力正在逼近。”中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳認為，由于就業(yè)市場的滯后效應(yīng)，當前部分行業(yè)就業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)負增長，就業(yè)壓力可能在下半年凸顯。

不過在7月25日人社部最新公布的就業(yè)數(shù)據(jù)似乎并不支持他們的觀點，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)694萬人，完成全年900萬人目標的77%。二季度末，全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)918萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與一季度末持平，這也是連續(xù)八個季度保持持平的狀態(tài)了。

上述數(shù)據(jù)與就業(yè)市場的真實狀況矛盾的原因之一被認為是人社部統(tǒng)計的失業(yè)率，不包括農(nóng)民工，而且城鎮(zhèn)失業(yè)人員只有自己去登記之后才被統(tǒng)計在內(nèi)。

匯豐中國首席經(jīng)濟學(xué)家兼經(jīng)濟研究亞太區(qū)聯(lián)席主管屈宏斌表示，“盡管中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍保持平穩(wěn)，但匯豐及官方PMI指數(shù)都顯示就業(yè)市場壓力有所加大。鑒于就業(yè)指數(shù)為滯后指數(shù)，政策層應(yīng)早做應(yīng)對準備以避免失業(yè)大幅增加所可能帶來的不良沖擊。”

此外，由中國就業(yè)研究所研發(fā)的用來反映勞動力市場緊張度的指標CIER顯示：2012年第二季度勞動力市場求職申請人數(shù)較上季度略有增長，而招聘需求的增長速度更快，導(dǎo)致CIER季度總指數(shù)環(huán)比下降。但是與去年同期相比，申請人數(shù)的增長速度快于招聘需求的增長速度，因此，二季度的CIER指數(shù)比去年同期要高。

該CIER數(shù)據(jù)是以智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)、蘇州工業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)測算而成。第二季度的數(shù)據(jù)還顯示從總量上看，二季度離職人數(shù)的同比上升幅度也最大。

對于未來就業(yè)情況的判斷，中國就業(yè)研究所研究院研究員丁大建表示：根據(jù)目前測算數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)方面短期來看應(yīng)該不會出什么大問題，未來主要看相關(guān)穩(wěn)增長措施的實施效果。“現(xiàn)在的穩(wěn)增長政策如果能起到作用，就業(yè)方面就不會有太大的問題。因為目前的勞動供給已經(jīng)趨向穩(wěn)定，就業(yè)形勢主要還是受到經(jīng)濟好壞的影響。”他說。

值得注意的是，此前坊間一直認為年初定下的7.5%的全年增長目標也意味著高層對于GDP下滑的容忍度正在增強，不過眼下看來，就業(yè)情況的惡化也正在削弱高層對GDP下滑的容忍度。

在7月26日中共中央召開的黨外人士座談會上，中國國務(wù)院總理溫家寶表示，將采取包括繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以及進一步實施結(jié)構(gòu)性減稅政策在內(nèi)的一系列措施，在全球經(jīng)濟下滑之際，堅持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。

7月31日召開的中共中央政治局會議也強調(diào)了“穩(wěn)增長”的要求，并提出“著力擴大和穩(wěn)定就業(yè)”。

不過丁大建也提出，目前中國也正在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，這過程也必然伴隨著陣痛，例如失業(yè)、新工人結(jié)構(gòu)等問題，因此在判斷失業(yè)情況時一定要看清楚是局部性的問題還是全局性的問題。例如對于近日各地出現(xiàn)的返鄉(xiāng)潮，不能一味的將農(nóng)民工返鄉(xiāng)就定義為失業(yè)，他們有可能是選擇回鄉(xiāng)就業(yè)或者再出發(fā)去西部就業(yè)，但對于當前所面臨的經(jīng)濟局勢也不可過于樂觀看待。