福建省紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

二、“十二五”面臨形勢

(一)發(fā)展的機(jī)遇

當(dāng)前，國際市場將從金融危機(jī)中緩慢復(fù)蘇，紡織品服裝市場需求繼續(xù)保持增長趨勢，但消費(fèi)將更加趨于理性。美、歐、日三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍將是我國紡織品服裝出口的主要市場，新興經(jīng)濟(jì)體的需求潛力將進(jìn)一步釋放，將有利于我國紡織工業(yè)開拓多元化市場。新能源、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，為紡織工業(yè)開創(chuàng)新的消費(fèi)領(lǐng)域和新的市場提供了機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際紡織產(chǎn)業(yè)格局將進(jìn)一步調(diào)整，發(fā)達(dá)國家具有優(yōu)勢的先進(jìn)技術(shù)、高端紡織機(jī)械裝備制造、研發(fā)設(shè)計(jì)能力等呈現(xiàn)出向新興經(jīng)濟(jì)體加速轉(zhuǎn)移的趨勢，我省紡織工業(yè)經(jīng)過多年的調(diào)整升級(jí)，在吸收新技術(shù)成果和提高創(chuàng)新能力等方面具備了良好的基礎(chǔ)，有條件更好地利用兩個(gè)市場、兩種資源，在更高層次上參與國際競爭。

隨著我國全面建設(shè)小康社會(huì)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長，居民可支配收入的增加，對(duì)紡織品服裝的支出也隨著增長，其增長空間巨大。隨著城市化進(jìn)程明顯加快，必將推動(dòng)服裝消費(fèi)市場加速增長。隨著紡織工業(yè)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，以產(chǎn)品創(chuàng)新所引領(lǐng)的綠色、低碳、文明、時(shí)尚的生活方式，將進(jìn)一步挖掘出我國內(nèi)需的巨大潛力。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為紡織工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的有利條件，高技術(shù)纖維及其復(fù)合材料、高端紡織技術(shù)裝備制造、部分產(chǎn)業(yè)用紡織品等作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，將得到較快發(fā)展。同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步擴(kuò)大紡織產(chǎn)品在交通、新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、航空航天等領(lǐng)域的應(yīng)用。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，必將給我省紡織工業(yè)提供更加良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

(二)面臨的挑戰(zhàn)

從國際看,我國紡織工業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)鏈高端、發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)鏈低端的雙重競爭。發(fā)達(dá)國家憑借技術(shù)、品牌和供應(yīng)鏈整合的優(yōu)勢，占據(jù)著市場的主動(dòng)地位。印度、巴基斯坦、東南亞和拉美地區(qū)的發(fā)展中國家已成為我國紡織產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)品的競爭對(duì)象。受人民幣升值、勞動(dòng)法實(shí)施、原材料成本上漲等綜合因素影響，我國紡織行業(yè)生產(chǎn)成本普遍上漲，與一些新興國家比較已漸漸喪失低成本優(yōu)勢，這也造成國際市場競爭更加激烈。此外，全球金融危機(jī)導(dǎo)致國際市場需求減弱、國際貿(mào)易保護(hù)主義、國際原材料價(jià)格波動(dòng)等因素，也給紡織工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行帶來較大挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，受勞動(dòng)環(huán)境和待遇的制約，紡織工業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺問題日趨嚴(yán)重，東部地區(qū)勞力短缺更加明顯。隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)加快推進(jìn)，對(duì)紡織工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后提出更高要求。福建紡織工業(yè)自身存在的問題仍然比較突出：結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，科技創(chuàng)新能力不足，高技術(shù)纖維、紡織深加工和新型裝備技術(shù)與國際先進(jìn)水平有一定差距;自主品牌建設(shè)步伐滯后，提高產(chǎn)品附加值和完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈形勢緊迫;節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨，先進(jìn)技術(shù)推廣和技術(shù)改造工作有待加強(qiáng);同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，區(qū)域布局調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)繁重;企業(yè)管理基礎(chǔ)較為薄弱、人員素質(zhì)有待提升。

第二章 “十二五”指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家發(fā)改委《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求，堅(jiān)持以構(gòu)建低碳綠色現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主攻方向，以自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和兩化融合為重要支撐，以擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)，以完善價(jià)值鏈和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為重要著力點(diǎn)，建設(shè)大型區(qū)域化紡織專業(yè)園區(qū)，發(fā)展紡織大型專業(yè)化市場和流通體系，培育紡織大企業(yè)大集團(tuán);進(jìn)一步發(fā)展化纖差別化和生物質(zhì)新材料、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品以及紡織品深加工，推進(jìn)棉紡織、針織、印染后整理、服裝、紡織機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)，為推進(jìn)福建紡織強(qiáng)省奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、發(fā)展目標(biāo)

(一)行業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展。“十二五”規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、出口交貨值年均分別增長13.5%、16%、13%;“十二五”末分別達(dá)5000億元、1700億元、1000億元。全社會(huì)就業(yè)人數(shù)保持在100萬人。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量：“十二五”化纖、紗、布、印染布、非織造布、服裝等主要產(chǎn)品年均增長分別為13%、10%、12%、9%、19%、13%; “十二五”末產(chǎn)量分別達(dá)到380萬噸、300萬噸、55億米、60億米、25萬噸、55億件。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。至“十二五”末，服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費(fèi)量的比例由“十一五”末的70︰17︰13左右調(diào)整至2015年的55︰20︰25;化纖差別化率由2010 年的50%提高到2015年的65%以上;新產(chǎn)品開發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品品種更加豐富，內(nèi)銷比重逐步提高，滿足高中低不同消費(fèi)層次需求;全省紡織產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，至“十二五”末年產(chǎn)值超過100億元的企業(yè)(集團(tuán))超8家、50億元的超30家，發(fā)展壯大一批年產(chǎn)值超10億元的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。

(三)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。至“十二五”末，增加國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1-2家，全省總數(shù)達(dá)到5家;增加省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家，全省總數(shù)達(dá)到40家;規(guī)模以上企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長10%左右，人均創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值53.56萬元，比2010年增長42.26%。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重1.5%以上。掌握一批高新技術(shù)纖維開發(fā)應(yīng)用和棉紡、化纖、服裝和紡織機(jī)械等行業(yè)后加工制造先進(jìn)核心技術(shù)，主流工藝、技術(shù)和裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。

(四)品牌和信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，品牌建設(shè)能力明顯增強(qiáng)。培育具有國際影響力的品牌1-2個(gè)，形成國內(nèi)市場認(rèn)知度較高的知名品牌30個(gè)，創(chuàng)“福建名牌”100個(gè)，年銷售收入超百億的品牌企業(yè)5家，提高品牌產(chǎn)品出口的比重;大中型企業(yè)全面建立ERP企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)，規(guī)模以上企業(yè)建立電子信息化平臺(tái)，推廣電子數(shù)據(jù)處理以及電子CAD/CAM輔助系統(tǒng)等，重點(diǎn)用能企業(yè)建立能耗在線監(jiān)測體系。

(五)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用上新臺(tái)階。紡織企業(yè)單位工業(yè)增加值能源消耗比2010年降低20%，工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度比2010年降低20%，單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%。初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系，不斷提高再利用紡織纖維總量。

專欄1：“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)

注：1.〔 〕號(hào)內(nèi)為五年累計(jì)數(shù);2.主要污染物指化學(xué)需氧量和氨氮。