廣東省電子商務“十二五”發(fā)展規(guī)劃

電子商務是通過信息化手段進行的商務活動，是我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)與現代流通方式的重要組成部分。為推動我省電子商務的突破發(fā)展，根據《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現狀及面臨的形勢

“十一五”期間，我省電子商務發(fā)展總體上處于全國領先水平，與長三角、京津唐地區(qū)成為我國電子商務發(fā)展的三大增長極，正處于快速擴張的階段，呈現專業(yè)化、規(guī)模化、集聚化發(fā)展的特點，電子商務與其他產業(yè)的融合加快，助推了經濟結構調整和產業(yè)轉型升級。

(一)發(fā)展現狀

——電子商務規(guī)模較大。2010年，廣東省互聯網普及率為55.3%，網民規(guī)模達到5324萬人;網絡購物人數達1927萬人，占網民總數的36.2%;手機網民數量達3881萬人，上網比例達72.9%，高出全國平均水平6.9個百分點;電子商務交易規(guī)模不斷擴大，2010年達到8000億元;大型企業(yè)網絡購銷比重逐年上升，電子商務已成為現代商品流通的重要手段和方式。

——電子商務應用成效顯著。電子商務在我省各行業(yè)和消費領域的應用不斷拓展，與實體經濟融合程度不斷提高，在鋼鐵、石化、塑料、糧食、汽車和電子等行業(yè)涌現出一批年交易額超過100億元的電子商務平臺，外貿電子商務發(fā)展迅速，移動電子商務逐漸成熟，應用電子商務的中小企業(yè)快速增加，網絡購物增長迅猛。

——電子商務集聚發(fā)展程度較高。廣州市被評為國家移動電子商務示范城市，深圳市成為全國首個獲批開展國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作的地區(qū)。在廣州、深圳、佛山、東莞等地區(qū)形成了一批龍頭企業(yè)集聚、集群態(tài)勢明顯的電子商務集聚區(qū)。

——電子商務支撐體系不斷完善。電子商務信用服務、電子支付、物流配送和電子認證等支撐體系不斷完善，網上支付、移動支付等支付服務快速發(fā)展。快遞服務迅速興起，出現了全國最大的民營快遞企業(yè)順豐速遞公司;信用認證取得較大進展，我省三家電子商務認證公司共發(fā)數字證書超過一百萬張;粵港澳電子簽名證書互認取得階段性成果。

——電子商務發(fā)展環(huán)境不斷完善。電子商務發(fā)展體制機制不斷健全，對電子商務發(fā)展的支持力度不斷加大，云計算和物聯網等現代信息技術拓展了電子商務的應用領域，電子商務標準體系建設加快推進，為電子商務的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

(二)存在問題

我省電子商務的發(fā)展仍然存在一些問題。一是電子商務應用領域有待進一步拓展，中小企業(yè)電子商務應用水平有待提高，能引領產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的電子商務平臺和龍頭企業(yè)數量較少。二是電子商務發(fā)展環(huán)境還不完善，體制機制改革有待進一步深化，監(jiān)管和糾紛處理制度有待建立，信用體系建設有待進一步加強。三是電子商務發(fā)展的區(qū)域結構和行業(yè)結構不合理、服務效率不高、人才隊伍相對弱小。四是電子商務標準體系建設處于起步階段，統(tǒng)計和監(jiān)測工作有待加強。

(三)面臨形勢

“十二五”時期是我省“加快轉型升級、建設幸福廣東”的重要時期。在全球化和信息化進一步深化的大背景下，電子商務發(fā)展將迎來重大發(fā)展機遇，同時又將面臨諸多挑戰(zhàn)。

——從國際看，全球化和信息化給我省電子商務發(fā)展帶來新機遇，國際資本紛紛看好我國電子商務發(fā)展前景，并加大對我國電子商務的投資力度，為我省電子商務發(fā)展提供了重要的資本、人才和經驗保障;新一代互聯網、移動通信網、云計算和物聯網技術的發(fā)展為電子商務模式創(chuàng)新提供了新技術支撐，我省電子商務發(fā)展將迎來新的重要發(fā)展機遇。

——從國內看，規(guī)范化和區(qū)域競爭給我省電子商務發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。“十二五”期間，國家將通過政策法規(guī)、行業(yè)標準等方式規(guī)范電子商務發(fā)展，這一方面有利于規(guī)范電子商務市場秩序，同時也對電子商務發(fā)展提出了更高要求。各地高度重視電子商務發(fā)展并加大了扶持力度，我省電子商務發(fā)展將處于前有標兵、后有追兵的競爭態(tài)勢。

——從自身看，我省是“世界制造業(yè)基地”，有70多種產品產量居全國第一，同時我省也是全國消費和出口大省，為電子商務發(fā)展奠定了堅實的產業(yè)基礎和消費基礎。同時，我省正在大力實施“信息化與工業(yè)化融合”、“生產服務業(yè)與制造業(yè)融合”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動經濟轉型升級，迫切需要發(fā)揮電子商務在創(chuàng)新經營管理模式、提高產業(yè)組織效率、激發(fā)市場活力中的積極作用。此外，經濟發(fā)展水平的提升、城鎮(zhèn)化進程的加快、人均收入的增長、擴大內需政策的深入實施以及社會結構和消費觀念的改變，都將給我省電子商務帶來新的發(fā)展空間。