黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

二、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路

(一)指導(dǎo)思想。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化為目標(biāo)，以培育未來新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮既有科技優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過資源整合建設(shè)5個(gè)新材料基地，培育5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展和完善新材料產(chǎn)業(yè)鏈，提升新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有較高創(chuàng)新水平的國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化基地，輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)全省老工業(yè)基地全面振興。

(二)發(fā)展原則。

——堅(jiān)持與“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”等規(guī)劃相銜接的原則。按照“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃的總體要求，合理確定新材料產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展方向，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，加速“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)。

——堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合的原則。把解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)及瓶頸問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，既要解決現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，又要根據(jù)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)加強(qiáng)新技術(shù)、新材料的研發(fā)。

——堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的原則。支持企業(yè)著眼于前沿領(lǐng)域，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

——堅(jiān)持有所為、有所不為的原則。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，立足于整合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品給予支持，盡快形成新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

——堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以大專院校和科研院所為技術(shù)支撐，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——堅(jiān)持以人為本的原則。積極創(chuàng)造寬松、開放的吸引人才環(huán)境，發(fā)現(xiàn)、培育和引進(jìn)人才，充分發(fā)揮人才的核心作用。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

1.跨越式發(fā)展階段(2009年-2015年)?？偭恳?guī)模迅速提升。到2010年，全省新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元，年均增長(zhǎng)30%以上;到2015年，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，年均增長(zhǎng)30%左右。

自主創(chuàng)新能力明顯提高。到2015年，建成國(guó)家級(jí)新材料工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家至15家，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體15個(gè)至20個(gè)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果顯著增加。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2015年，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，培育5個(gè)至6個(gè)龍頭企業(yè)，形成1個(gè)至2個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、3個(gè)至5個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)聚集發(fā)展。集中建設(shè)哈爾濱國(guó)家鋁鎂合金新材料產(chǎn)業(yè)化基地、哈大齊化工新材料產(chǎn)業(yè)帶、牡丹江特種材料產(chǎn)業(yè)基地、黑河和綏化硅基材料產(chǎn)業(yè)基地、佳木斯鈦合金產(chǎn)業(yè)基地等5個(gè)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)以哈爾濱市為主建設(shè)先進(jìn)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)群、焊接材料、技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)群、半導(dǎo)體照明材料產(chǎn)業(yè)群、以雞西市和鶴崗市為主建設(shè)石墨及深加工產(chǎn)業(yè)群、以中心城市為主建設(shè)新型建筑材料產(chǎn)業(yè)群等5個(gè)優(yōu)勢(shì)特色資源精深加工產(chǎn)業(yè)群。

2.提檔升級(jí)發(fā)展階段(2016年-2020年)。

到2020年，產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品比重明顯增強(qiáng)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌效應(yīng)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過3000億元，年均增長(zhǎng)25%左右。培育3個(gè)至5個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、5個(gè)至10個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)。