安徽省“十二五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃

“十二五”是安徽科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的關(guān)鍵期，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)業(yè)大省向強(qiáng)省跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》、《安徽省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》和《合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。

一、形勢(shì)與需求

(一)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作，“十一五”期間，制定出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、支持科技創(chuàng)新的政策，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供了積極引導(dǎo)和有效保障，農(nóng)業(yè)科技工作成效顯著。

1、農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)能力持續(xù)增強(qiáng)。全省農(nóng)業(yè)科技以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化，組織和實(shí)施國(guó)家各類科技計(jì)劃課題100多項(xiàng)，實(shí)施了良種優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)產(chǎn)品精深加工重大科技專項(xiàng)及一批科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，新設(shè)立了省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。攻克了甘藍(lán)型油菜三系選育及制種方法、茶葉清潔化生產(chǎn)線等一批技術(shù)難題，培育主要?jiǎng)又参镄缕贩N(配套系)286個(gè)，糧食豐產(chǎn)科技工程為我省糧食總產(chǎn)連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高做出重要貢獻(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)52%，科技支撐作用明顯增強(qiáng)。

2、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)快速發(fā)展。依托高校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，新建涉農(nóng)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè)、工程(技術(shù))研究中心39個(gè);建設(shè)了一批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系功能實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)站，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。引進(jìn)培養(yǎng)了一批較高水平農(nóng)業(yè)科技人才，組建了首個(gè)農(nóng)業(yè)院士工作站，啟動(dòng)建設(shè)21個(gè)省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和16個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，人才隊(duì)伍建設(shè)步伐顯著加快。開展了農(nóng)村信息化、科技路路通工程建設(shè)等工作，農(nóng)村信息化服務(wù)體系不斷完善。新建農(nóng)業(yè)科技園298個(gè)，宿州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗(yàn)收，蕪湖農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)入了國(guó)家行列，農(nóng)業(yè)科技示范體系初步形成。建立了省級(jí)農(nóng)業(yè)科技專家大院95個(gè)，選派科技特派員2284名，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合日趨緊密。全省市、縣各級(jí)政府出臺(tái)了一系列推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的激勵(lì)政策和措施;安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等重點(diǎn)科研單位，與全省40多個(gè)市、縣政府簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略協(xié)議，高等院校、科研院所與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)合日趨緊密，共建了一批工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)中心;兩系水稻、茶產(chǎn)業(yè)、休閑食品3個(gè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)入省級(jí)試點(diǎn)聯(lián)盟，多種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式廣泛推廣。

4、區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力得到提高。圍繞皖江示范區(qū)、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、皖北地區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，縣市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力得到有效提升，全省有9個(gè)市、40個(gè)縣(市、區(qū))被科技部授予全國(guó)縣(市)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)稱號(hào);34個(gè)縣成為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。共獲國(guó)家、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)120多項(xiàng)，發(fā)明專利300多項(xiàng)。涉農(nóng)民營(yíng)科技企業(yè)異軍突起,55家涉農(nóng)企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)。

但是，我省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展也面臨著不少問題，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平與農(nóng)業(yè)大省的地位還不相稱。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才缺乏，高水平農(nóng)業(yè)科技人才不足;科技投入嚴(yán)重不足，沒有形成穩(wěn)定的科技投入機(jī)制;支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)儲(chǔ)備不足，農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究薄弱;企業(yè)創(chuàng)新主體能力較弱,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)較少，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)現(xiàn)象還一定程度存在;縣域科技能力薄弱，承接科技成果轉(zhuǎn)化載體不強(qiáng)。