上海市高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

六、“十二五”發(fā)展推進措施

(一)打造吸引裝備領(lǐng)域高端人才的政策環(huán)境

一是加快形成適合高端裝備發(fā)展的人才隊伍。加大優(yōu)秀企業(yè)家群體、技術(shù)領(lǐng)軍人物、高技能人才隊伍建設(shè)力度，支持高端裝備人才進入中央“千人計劃”和上海“領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)計劃，加強高技能人才的培養(yǎng)，鼓勵企校聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才。二是建立重大技術(shù)裝備項目與人才引進聯(lián)動機制。針對本市需要重點發(fā)展的裝備重大項目和重點產(chǎn)業(yè)基地，建立重大裝備產(chǎn)業(yè)人才的綠色通道，及時解決引進高端裝備產(chǎn)業(yè)人才過程中所遇到的問題。三是優(yōu)化高端裝備制造業(yè)人才服務(wù)政策，完善人才引進、培養(yǎng)、評價、使用、激勵等服務(wù)機制。

(二)推進裝備領(lǐng)域信息化與工業(yè)化深度融合

實施國家信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略，推動信息化在高端裝備制造業(yè)的深度滲透和高效應(yīng)用，以信息技術(shù)應(yīng)用提升創(chuàng)新能力，促進裝備產(chǎn)業(yè)鏈整合提升。一是深化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息技術(shù)應(yīng)用。推動計算機輔助設(shè)計、協(xié)同研發(fā)等新型工業(yè)研發(fā)模式的深化應(yīng)用，推動柔性生產(chǎn)、精密制造等先進技術(shù)融入生產(chǎn)過程。二是深入推進裝備制造企業(yè)信息化。鼓勵大型裝備企業(yè)實施制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、商業(yè)智能和數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)等先進信息系統(tǒng)，加快推進集團管控、系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造。三是大力發(fā)展信息化裝備。攻克一批具有高可靠性、高穩(wěn)定性、高環(huán)境適應(yīng)性，以及數(shù)字化、智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化特征的裝備自動化控制系統(tǒng)，提高產(chǎn)品智能化水平和附加值。四是推進裝備產(chǎn)業(yè)基地信息化水平。打造臨港數(shù)字化裝備工廠，用信息化推進長興島造船基地造船和海洋工程現(xiàn)代化，建設(shè)民用航空數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)基地。

(三)加快裝備制造與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

大力發(fā)展支撐裝備制造業(yè)升級且與產(chǎn)業(yè)鏈緊密關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵裝備制造企業(yè)向價值鏈兩端延伸，促進由生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)+服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。一是重點發(fā)展總集成總承包服務(wù)。支持企業(yè)從提供產(chǎn)品設(shè)備向技術(shù)研發(fā)、工程服務(wù)、總體設(shè)計、解決方案等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸，拓展海外業(yè)務(wù)。二是大力發(fā)展融資租賃等金融服務(wù)。鼓勵有實力的裝備制造企業(yè)發(fā)展和做大融資租賃業(yè)務(wù)，擴大裝備產(chǎn)品的銷售與競爭優(yōu)勢。三是積極發(fā)展專業(yè)化維修服務(wù)。大力發(fā)展面向大型機械設(shè)備、儀器儀表、航空、軌道交通、船舶等的專業(yè)維修維護服務(wù)，開展大型機床、工程機械、船舶等再制造服務(wù)試點。四是推進裝備產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計。

(四)加大行業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造支持力度

圍繞高端裝備發(fā)展方向，加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，滾動實施組織實施一批技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，促進創(chuàng)新成果盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和規(guī)模化生產(chǎn)。一是健全裝備制造業(yè)技術(shù)支撐體系，鼓勵“產(chǎn)學(xué)研用”合作進行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵建設(shè)重點領(lǐng)域公共技術(shù)服務(wù)平臺和企業(yè)技術(shù)中心，完善測試設(shè)備、試驗臺架、認證機構(gòu)、規(guī)范標準等。二是支持裝備制造企業(yè)加快技術(shù)改造。促進裝備產(chǎn)品升級換代，優(yōu)化裝備制造工藝流程，加強裝備節(jié)能節(jié)材減排，促進信息技術(shù)的深化應(yīng)用。三是繼續(xù)組織實施重大技術(shù)裝備研制專項。支持企業(yè)開展重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件研制，對列入重大技術(shù)裝備研制專項的，由市企業(yè)自主創(chuàng)新專項資金給予研發(fā)資助。對承擔(dān)國家科技重大專項的企業(yè)，按國家和本市有關(guān)規(guī)定給予一定比例資金支持。