浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立定期通報(bào)制度，適時(shí)召開高層協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究高等教育強(qiáng)省建設(shè)過程中的方針政策和重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。遵循《高等教育法》，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，將建設(shè)高等教育強(qiáng)省納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)支持。會(huì)同各級(jí)政府及時(shí)研究解決高等教育的辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費(fèi)保障等問題，主動(dòng)思考支持高校發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，努力形成以地方政府為主導(dǎo)、區(qū)?；?dòng)的發(fā)展格局。

(二)健全評(píng)價(jià)考核機(jī)制

按照分類評(píng)價(jià)的要求，制定浙江省高等教育省級(jí)辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)高校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制及其效能的評(píng)估，引導(dǎo)高校根據(jù)自身實(shí)際，形成有特色的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。積極引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，培育中介機(jī)構(gòu)，多形式開展對(duì)高校內(nèi)部治理水平、專業(yè)、學(xué)科、課程、教材、師資等的科學(xué)調(diào)查和評(píng)估，建立畢業(yè)生就業(yè)和發(fā)展?fàn)顩r跟蹤調(diào)查制度，加大社會(huì)滿意度考核，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

建立并不斷完善省內(nèi)高校的教師聘任流動(dòng)機(jī)制，到2015年，基本做到本科高校的主干學(xué)科都具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)。在部分本科、高職院校開展教師分類評(píng)價(jià)考核試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)民辦教育綜合改革試點(diǎn)工作。

(三)完善投入保障機(jī)制

完善以舉辦者投入為主，受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金接受社會(huì)捐贈(zèng)的高等教育投入機(jī)制，健全基本支出撥款與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款相結(jié)合的財(cái)政撥款制度。不斷提高高等學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立高?？倳?huì)計(jì)師委派制度，加強(qiáng)高等教育經(jīng)費(fèi)使用管理。

(四)加強(qiáng)和諧校園建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨組織建設(shè)，緊緊圍繞高校的中心任務(wù)，在黨組織和黨員中進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍。按照建設(shè)中國特色現(xiàn)代高等教育體系的要求，把落實(shí)黨的教育方針，培養(yǎng)可靠接班人和高水平建設(shè)者貫穿高校黨建工作的始終，為高等教育科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

加快高等教育法制建設(shè)進(jìn)程。重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、素質(zhì)教育、校園安全等方面的立法執(zhí)法工作。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制和學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，完善政府有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治安綜合治理。完善高等教育行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)戎贫?，依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益，及時(shí)化解各類矛盾，切實(shí)保持高校和諧穩(wěn)定的良好局面。

附件

浙江省“十二五”期間高等教育事業(yè)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)