浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）

為進(jìn)一步提高我省高等教育水平和競爭力，加快建設(shè)高等教育強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展形勢(shì)

高等教育是國家發(fā)展強(qiáng)大、民族振興繁榮、社會(huì)文明進(jìn)步的重要推動(dòng)力量，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的重要職能，在教育事業(yè)發(fā)展中處于龍頭地位。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，大力實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，作出了大力發(fā)展高等教育的重大決策部署，通過興辦高教園區(qū)、深化高等教育辦學(xué)體制和管理機(jī)制改革、發(fā)展民辦高等教育和高等職業(yè)教育，通過實(shí)施高等教育質(zhì)量提升計(jì)劃、建設(shè)重中之重學(xué)科和人文社科重點(diǎn)研究基地、培養(yǎng)與引進(jìn)高層次人才等舉措，形成了以政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與、公辦與民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的高等教育新格局，使我省成為全國高等教育發(fā)展最快的省區(qū)之一。高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育且逼近普及化的歷史性跨越，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45%，比較好地解決了“上大學(xué)難”的問題。高等職業(yè)教育走在了全國前列。人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，學(xué)科建設(shè)成效顯著，科技創(chuàng)新能力不斷提升，社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，高等教育為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的智力支持和人才支撐。

但是，對(duì)照經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)需要，對(duì)照國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育發(fā)展水平，對(duì)照人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源新期盼，我省高等教育還存在著諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)：高等教育發(fā)展水平不高，高水平大學(xué)和學(xué)科缺乏;高等教育結(jié)構(gòu)不夠合理，人才培養(yǎng)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;高校辦學(xué)活力不強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不高;教育投入還不能滿足高等教育改革和發(fā)展的需要。

“十二五”期間是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，也是促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展，全面加快教育現(xiàn)代化的重要時(shí)期。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，必須加快發(fā)展高等教育，大力提升高等教育辦學(xué)水平。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，從高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律出發(fā)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為根本，以提高質(zhì)量為核心，以打造特色為重點(diǎn)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，完善布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)涵，加快建設(shè)高等教育強(qiáng)省，努力提高高等教育現(xiàn)代化水平，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，提供強(qiáng)有力的人才保證、智力支持和科技支撐。

(二)總體目標(biāo)

到2015年，我省高等教育在全國省區(qū)中率先進(jìn)入普及化階段，成為全國高等教育水平、競爭力、國際化程度提升最快的省(區(qū))之一，形成“規(guī)?？傮w適度、結(jié)構(gòu)明顯改善、質(zhì)量顯著提高、特色比較鮮明、服務(wù)不斷增強(qiáng)”的高等教育體系，為高等教育強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——規(guī)?？傮w適度。到2015年，全省高校數(shù)量包括獨(dú)立學(xué)院控制在100所左右，校均在校生規(guī)?；究刂圃谀壳氨究圃盒：透呗氃盒Ｆ骄?，特色高校和學(xué)科專業(yè)建設(shè)、緊缺人才培養(yǎng)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

——結(jié)構(gòu)明顯改善。到2015年，杭州、寧波、溫州高等教育中心和其他設(shè)區(qū)市“一本多專”或“一本一專”格局和功能進(jìn)一步完善，本專科教育和高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，研究生教育尤其是專業(yè)學(xué)位研究生教育有大的發(fā)展，利用國(境)外資源建設(shè)高水平大學(xué)取得明顯進(jìn)展。

——質(zhì)量顯著提高。教師隊(duì)伍學(xué)歷層次進(jìn)一步提高，一批重點(diǎn)學(xué)科和專業(yè)達(dá)到國內(nèi)以至國際先進(jìn)水平，若干所省屬高校達(dá)到國家“211工程”高校建設(shè)水平，高等教育國際化程度明顯提高，高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新能力和水平全面提升。

——特色比較鮮明。各類高校定位更加準(zhǔn)確，特色學(xué)科、特色專業(yè)建設(shè)得到全面推進(jìn)，并取得明顯成效。民辦教育進(jìn)一步鞏固發(fā)展。高職教育優(yōu)勢(shì)繼續(xù)強(qiáng)化。

——服務(wù)不斷增強(qiáng)。高校服務(wù)地方的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)科、專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系更為密切，科研成果推廣運(yùn)用取得明顯成效，畢業(yè)生對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的適應(yīng)能力顯著提高。

(浙江省“十二五”期間高等教育事業(yè)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)見附件)