深圳市注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2015年，我市注冊會計師行業(yè)力爭實現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：

1.行業(yè)誠信度和公信力明顯提升。通過改革體制、健全機(jī)制、提高專業(yè)勝任能力和強(qiáng)化職業(yè)道德，全行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力明顯提高，行業(yè)的誠信水平、社會聲譽(yù)和專業(yè)品牌明顯提高，并贏得社會的普遍信賴和尊重。

2.行業(yè)總收入翻一番。在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲嫎I(yè)務(wù)、大幅提升非審計業(yè)務(wù)比重的基礎(chǔ)上，行業(yè)總收入年均增長水平保持在15%左右，其中審計業(yè)務(wù)收入增長保持在10%以上，非審計業(yè)務(wù)收入大幅增長，實現(xiàn)全行業(yè)業(yè)務(wù)收入翻一番。

3.行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。推動行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，著力實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)品種結(jié)構(gòu)、大中小事務(wù)所結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、國內(nèi)國際業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

4.人才培養(yǎng)滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新跨越需要。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德良好的要求，在行業(yè)人才建設(shè)上取得質(zhì)和量的突破。注冊會計師達(dá)到3000人，與此同時，在進(jìn)一步提高注冊會計師繼續(xù)教育水平和效果的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)20名領(lǐng)軍人才、100名具有國際認(rèn)可度的注冊會計師、300名新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干。

5.行業(yè)信息化程度顯著提高。協(xié)會將逐步建立和完善會員信息及人才數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步完善事務(wù)所業(yè)務(wù)報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)并探索信息查詢機(jī)制的建立，推動大型事務(wù)所全面運用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)和人力資源管理系統(tǒng)，使用功能完善的審計軟件執(zhí)行審計業(yè)務(wù);鼓勵并支持中小事務(wù)所根據(jù)自身條件開發(fā)運用信息化管理系統(tǒng)。

6. 事務(wù)所做強(qiáng)做大取得重大進(jìn)展。深化本土事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，著力培育2家左右深圳本土事務(wù)所成為全國百強(qiáng)事務(wù)所、1家深圳本土所成為全國前20強(qiáng)的大型事務(wù)所，并具備執(zhí)行H股審計資格;大力推進(jìn)總部基地戰(zhàn)略，重點支持組建5家左右以深圳為南方區(qū)域總部的事務(wù)所分所。

7.事務(wù)所做精做專取得實質(zhì)性突破。實質(zhì)性地推進(jìn)事務(wù)所做精做專戰(zhàn)略，培育組建5家左右中小型特色事務(wù)所，使其轉(zhuǎn)型成為在企業(yè)內(nèi)控建設(shè)、管理咨詢、財務(wù)調(diào)查、代理記賬、公司秘書服務(wù)、財務(wù)總監(jiān)外包等非傳統(tǒng)審計領(lǐng)域的專業(yè)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。

8.進(jìn)一步深化深港合作及走出去戰(zhàn)略。積極探索深港兩地事務(wù)所的業(yè)務(wù)合作形式與工作互信機(jī)制，力爭我市10家左右的事務(wù)所在香港與當(dāng)?shù)厥聞?wù)所成立股份制公司或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，10家左右的事務(wù)所在深圳與香港事務(wù)所組建合作機(jī)構(gòu)或聯(lián)署辦公。

9.事務(wù)所組織形式、治理機(jī)制和管理制度更加科學(xué)。引導(dǎo)事務(wù)所特殊普通合伙和普通合伙轉(zhuǎn)制，形成和合文化基礎(chǔ)上的內(nèi)部治理機(jī)制，建立健全以決策程序、風(fēng)險控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)為重點的內(nèi)部管理制度。探索建立以事務(wù)所為主體、跨專業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理模式。

四、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的具體措施

(一)深入推進(jìn)事務(wù)所規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展

鼓勵兼并重組，推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵執(zhí)業(yè)質(zhì)量過硬、治理機(jī)制科學(xué)、發(fā)展勢頭良好的事務(wù)所采用合并重組等形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展成為大型事務(wù)所。鼓勵信譽(yù)良好、成長快速的小型事務(wù)所重組聯(lián)合，發(fā)展成為中型事務(wù)所。推動從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的事務(wù)所重組聯(lián)合;推動職業(yè)理念趨同、服務(wù)特色相似的小型事務(wù)所重組聯(lián)合或戰(zhàn)略聯(lián)盟;支持事務(wù)所與其他專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種聯(lián)合或合作，提高承接綜合性專業(yè)服務(wù)的能力。

鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，支持品牌建設(shè)。推動指導(dǎo)中小型事務(wù)所改變傳統(tǒng)單一的審計業(yè)務(wù)供給，創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)手段，不斷挖掘引導(dǎo)市場需求，開拓行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。研究各項配套政策，引導(dǎo)事務(wù)所走專業(yè)化發(fā)展道路，積極培育新一批的特色品牌事務(wù)所，支持事務(wù)所建設(shè)自主品牌的各項工作，提升我市本土事務(wù)所的綜合競爭力。

(二)深化深港合作，加快事務(wù)所國際化發(fā)展步伐

深化深港兩地事務(wù)所合作機(jī)制。進(jìn)一步推動深港兩地會計事務(wù)所和注冊會計師舉辦各種學(xué)術(shù)交流活動、鼓勵兩地事務(wù)所開展業(yè)務(wù)合作、互派工作人員、互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)或聯(lián)署辦公等。爭取政府部門的相關(guān)政策支持，在“深圳前海深港服務(wù)區(qū)”積極探索深港兩地事務(wù)所的新型合作機(jī)制。

扶持具備條件的事務(wù)所“走出去”。 鼓勵大中型事務(wù)所創(chuàng)新體制機(jī)制，建立國際化執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，探索通過新設(shè)、收購、合并、合作、協(xié)議等方式，組建中外股份公司或中外合作事務(wù)所，支持事務(wù)所在境外設(shè)立業(yè)務(wù)部、代表處、成員所或聯(lián)系所等執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，提升全球化服務(wù)能力。