河北省汽車工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

二、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

(一)國際形勢

全球汽車工業(yè)總的發(fā)展態(tài)勢是大企業(yè)、大集團主宰和壟斷市場，領(lǐng)導發(fā)展潮流;汽車產(chǎn)銷量將伴隨發(fā)展中國家崛起而大幅攀升;能源危機將逐漸顯現(xiàn)，傳統(tǒng)能源替代技術(shù)將逐步成熟。主要表現(xiàn)有：

1、汽車工業(yè)地位仍然穩(wěn)固。受2008年全球性金融危機的影響，全球汽車行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的劇烈震蕩，汽車企業(yè)遭受了資金流枯竭和需求疲軟的雙重夾擊，但是汽車工業(yè)作為國際經(jīng)濟社會支柱產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變。

2、全球汽車工業(yè)產(chǎn)銷格局重大變化。美、歐、日等發(fā)達國家和地區(qū)的汽車市場趨于飽和，汽車銷量已經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)下滑，而亞太、東歐、南美等發(fā)展中國家和地區(qū)的新興汽車市場需求增長明顯加快，新興國家將逐漸成為汽車的主要新增消費市場。

3、傳統(tǒng)汽車強國地位將受到挑戰(zhàn)。雖然傳統(tǒng)強國仍舊牢牢掌控整車設(shè)計開發(fā)、關(guān)鍵部件及模塊研發(fā)等核心業(yè)務(wù)。但新興市場國家將通過跨界兼并重組獲取優(yōu)勢研發(fā)力量，吸引頂級研發(fā)設(shè)計人才，引進先進管理經(jīng)驗，挑戰(zhàn)美國、日本、歐洲三大傳統(tǒng)汽車工業(yè)體系。

4、新能源汽車和節(jié)能汽車成為世界汽車工業(yè)發(fā)展的方向。隨著能源壓力越來越大，各國對節(jié)能、減排的要求越來越高，綠色節(jié)能環(huán)保型汽車將是未來首選。歐盟已于 2009年9月1日開始實施歐5排放標準，到2014年將實施歐6排放標準。美國國會通過《2009先進汽車技術(shù)法案》，決定投入29億美元研發(fā)節(jié)能汽車。市場需求變化對汽車生產(chǎn)企業(yè)提出了更高要求。

5、汽車技術(shù)發(fā)展加速，信息化技術(shù)將得到普遍應(yīng)用。伴隨互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能識別、智能芯片、衛(wèi)星定位和傳感技術(shù)的快速發(fā)展，汽車技術(shù)將得到飛速發(fā)展，新型環(huán)保、安全、智能汽車將普遍應(yīng)用，汽車升級換代將更加頻繁。

(二)國內(nèi)形勢

“十一五”期間，國家采取系列調(diào)控措施，使我國汽車工業(yè)較強的抵御了全球經(jīng)濟危機并且得到較快發(fā)展。我國汽車工業(yè)雖然實現(xiàn)了量的突破，但在產(chǎn)品開發(fā)、自主創(chuàng)新、制造水平、產(chǎn)業(yè)集中度、營銷及售后服務(wù)等方面與先進國家相比，還有較大差距。“十二五”期間我國汽車工業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)如下趨勢：

1、市場空間依然廣闊。2010年全國實現(xiàn)汽車生產(chǎn)1826.99萬輛。我國汽車人均保有量為58輛/千人，遠遠低于全球145輛/千人的平均水平，還存在汽車剛性需求。因此，我國汽車市場未來3~5年內(nèi)還是處在增長的階段。

2、政府調(diào)控力度加大。因為汽車產(chǎn)業(yè)的強大帶動作用，國家將更加重視其發(fā)展。2009年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》已經(jīng)提出不再新建汽車企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過兼并重組整合資源。未來5年，預(yù)計國家將進一步加大汽車產(chǎn)業(yè)掌控力度，提高準入門檻，調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制低端、粗放型產(chǎn)品產(chǎn)能。將更注重自主品牌發(fā)展和核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，通過稅收、財政手段引導汽車消費市場，帶動節(jié)能、新能源汽車開發(fā)。

3、新能源汽車發(fā)展加速。目前我國從事新能源和混合動力汽車研制和生產(chǎn)的汽車企業(yè)有60余家。國家國資委牽頭成立了央企電動汽車聯(lián)盟。各整車和零部件廠商都已認識到發(fā)展新能源汽車的重大機遇，不斷加大研發(fā)投入力度。未來5年，我國新能源汽車將會實現(xiàn)批量應(yīng)用。

4、自主品牌與核心技術(shù)將有所突破。目前，國家高度重視自主品牌發(fā)展，不斷加大扶持力度。按照《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》目標，到2011年自主品牌乘用車國內(nèi)市場份額超過40%，其中轎車超過30%。自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例接近10%。因此，到“十二五”末，自主品牌汽車將占據(jù)國內(nèi)市場主要地位。

5、行業(yè)集中度進一步提高。行業(yè)整合重組，重新洗牌是必然趨勢。大集團利用資金、技術(shù)和品牌優(yōu)勢進一步壓縮中小企業(yè)生存空間，掌控整個行業(yè)。

(三)河北省發(fā)展汽車工業(yè)的有利條件

一是具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。河北省大多數(shù)地區(qū)都具備發(fā)展汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。河北省曾是汽車工業(yè)強省，曾生產(chǎn)出國內(nèi)第一臺旅行車、第一臺太脫拉載重車、第一臺掛車。省內(nèi)汽車專業(yè)技術(shù)工人眾多、配套零部件廠商齊全，擁有整車生產(chǎn)資質(zhì)資源。根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，新建汽車企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)異地設(shè)立分廠必須以兼并現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，汽車生產(chǎn)資質(zhì)，尤其是整車生產(chǎn)資質(zhì)成為緊缺資源。河北省擁有5家汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)，可以利用資質(zhì)資源與大集團開展合作。

二是具有配套優(yōu)勢。河北省是傳統(tǒng)鋼鐵大省，鋼鐵產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)向高端。邯鋼成立了汽車用鋼材研發(fā)組，打通了從煉鋼到軋鋼的全流程技術(shù)，產(chǎn)品覆蓋各種汽車用鋼。河北省擁有數(shù)量巨大的汽車零部件企業(yè)，可以為整車廠提供便利配套。省內(nèi)交通便利，鐵路、高速公路網(wǎng)絡(luò)密布，唐山、秦皇島、黃驊三個港口交織，可以輻射國內(nèi)外地區(qū)。

三是有自主品牌優(yōu)勢。國家注重培養(yǎng)發(fā)展自主品牌。河北省長城汽車、中興汽車、長安客車、風帆蓄電池、凌云零部件、久樂安全氣囊等全部為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌，在國內(nèi)外也已經(jīng)具備一定知名度。

總體看，“十二五”時期是河北省加快發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇期。雖然河北省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不太雄厚，但在國內(nèi)對汽車需求持續(xù)增長、行業(yè)內(nèi)部整合加快、市場細分程度進一步提高的背景下，只要突出重點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持開放帶動，做大做強河北汽車工業(yè)仍有較大的空間和潛力。