長(zhǎng)春市體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

體育場(chǎng)館設(shè)施極大改善。“十一五”期間，我市體育場(chǎng)地8827個(gè)，體育場(chǎng)地占地面積為1611.5萬(wàn)平方米。其中新建1403個(gè)，體育用地面積增加139.65萬(wàn)平方米(含規(guī)劃用地面積則增加259.65平方米)，人均體育用地面積2.03平方米(加規(guī)劃用地面積則達(dá)2.24平方米)，在全國(guó)省會(huì)城市中處于領(lǐng)先地位。

“十一五”期間存在的主要問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)體育發(fā)展不平衡，體育公共服務(wù)職能尚未充分發(fā)揮;二是競(jìng)技體育總體水平還不高，夏季項(xiàng)目相對(duì)滯后，冬季項(xiàng)目雖有突破，后備人才隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng);三是體育產(chǎn)業(yè)政策尚不完善，體育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)步伐尚需進(jìn)一步加快。

二、“十二五”期間體育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)、任務(wù)及措施

“十二五”期間，我市體育事業(yè)發(fā)展總目標(biāo)：深入貫徹十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，群眾體育以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高市民身體素質(zhì)和健康水平為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系;競(jìng)技體育以冰雪項(xiàng)目為重點(diǎn)，以訓(xùn)練為中心，以培養(yǎng)高水平體育后備人才為目標(biāo)，確保冬季項(xiàng)目在全國(guó)領(lǐng)先位置;體育競(jìng)賽以打造傳統(tǒng)、品牌賽事為重點(diǎn)，以舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)綜合性體育賽事為目標(biāo)，在賽事承辦數(shù)量、質(zhì)量方面位居全國(guó)省會(huì)城市前列;體育產(chǎn)業(yè)以提高公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，以繁榮體育市場(chǎng)為目標(biāo)，建立結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全的體育市場(chǎng)體系，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);體育設(shè)施以長(zhǎng)春奧林匹克公園建設(shè)和老城區(qū)體育用地規(guī)劃公共體育設(shè)施為重點(diǎn)，以滿足全民健身和舉辦大型體育賽事為目標(biāo)，形成布局合理、功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的體育設(shè)施新格局;體育文化建設(shè)以提高體育隊(duì)伍綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷提高體育發(fā)展軟實(shí)力。

(一)群眾體育發(fā)展指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)及具體措施

1、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善體育公共服務(wù)體系，加快農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、主要目標(biāo)

以創(chuàng)建“健康城市”為目標(biāo)，以“三邊工程”為重點(diǎn)，以“健康長(zhǎng)春——體育走近你我他”為主題，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，使廣大市民崇尚健身、科學(xué)健身的意識(shí)明顯提高、市民身體素質(zhì)、生活品質(zhì)明顯提高，亞健康人口比例逐步降低。打造運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)春、活力長(zhǎng)春、健康長(zhǎng)春，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾體育均衡發(fā)展。

3、主要任務(wù)

——組織建設(shè)。市、縣(市)區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村屯全部建立全民健身領(lǐng)導(dǎo)組織;市、縣(市)區(qū)體育總會(huì)、體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)組織健全，市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)達(dá)到50個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到65個(gè)，縣(市)區(qū)達(dá)到74個(gè);100%的街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)成立體育健身俱樂(lè)部、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合文化站、80%的行政村成立健身俱樂(lè)部或體育興趣小組;全市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立體育代表隊(duì)。

——場(chǎng)地建設(shè)。按照國(guó)家體育總局“五個(gè)一”工程建設(shè)要求，90%縣(市)區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)、健身中心、健身公園、健身廣場(chǎng)、室內(nèi)游泳館。全市具備條件的公園都建有體育健身園;40%的街道建立活動(dòng)中心;70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有健身廣場(chǎng)，90%的行政村配有體育器材。

——活動(dòng)開(kāi)展。圍繞健康長(zhǎng)春——全民健身工程，打造精品市級(jí)品牌賽事22項(xiàng)。結(jié)合全民健身日、節(jié)假日，引導(dǎo)街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，開(kāi)展小型多樣、貼近百姓、覆蓋城鄉(xiāng)、貫穿全年的全民健身活動(dòng)，每年舉辦各級(jí)各類(lèi)全民健身活動(dòng)不少于1000項(xiàng)次。

——場(chǎng)地開(kāi)放。市、縣(市)區(qū)公共體育場(chǎng)館全部向社會(huì)開(kāi)放。公辦學(xué)校積極創(chuàng)造條件向公眾開(kāi)放體育設(shè)施;學(xué)校在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生和周邊居民開(kāi)放體育設(shè)施;鼓勵(lì)民辦學(xué)校向公眾開(kāi)放體育設(shè)施。市、縣(市)區(qū)對(duì)向公眾開(kāi)放體育設(shè)施的學(xué)校給予政策支持，并為其辦理責(zé)任保險(xiǎn)。

——體質(zhì)監(jiān)測(cè)。在全市實(shí)現(xiàn)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋;在城區(qū)設(shè)立15個(gè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站。每年按全市人口1‰—3‰比例為不同年齡、不同性別、不同職業(yè)的15000名市民進(jìn)行體質(zhì)檢測(cè)，提供檢測(cè)評(píng)價(jià)和健身指導(dǎo)，并形成分析報(bào)告，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

——社體指導(dǎo)員隊(duì)伍。按照每萬(wàn)人配有12名社會(huì)體育指導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)化、年輕化、知識(shí)化要求，加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，每年舉辦培訓(xùn)班12期，每期100人，使社體指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展到8500人，確保全市街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯都配有至少1名社會(huì)體育指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)健身指導(dǎo)服務(wù)常態(tài)化。發(fā)展以優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育教師為骨干的2000名全民健身志愿者。

——傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展到10所，省級(jí)發(fā)展到46所，市級(jí)發(fā)展到90所;國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展到29個(gè)，市級(jí)發(fā)展到80個(gè)。

——體育人口。學(xué)生每天至少參加一小時(shí)以上體育健身活動(dòng)，并達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》;拓展全民健身渠道與內(nèi)容，增加老年人、職工、農(nóng)民、婦女、學(xué)生、兒童、殘疾人參加體育鍛煉的人數(shù)，全市體育人口增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到50%。