固廢處理行業(yè)市場化漸顯 2014年民營企業(yè)將唱主角

 2012年以前，我國固廢工程建設(shè)多數(shù)以政府投資建設(shè)為主，同時適當(dāng)吸引社會資本進駐。大多較大的固廢工程建設(shè)，掌握在地方政府設(shè)立的環(huán)保公司或水務(wù)公司手中，而民營企業(yè)參與度普遍較低。另一方面，由于固廢工程建設(shè)利潤穩(wěn)定，使得大多數(shù)地方政府不愿放手所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，導(dǎo)致我國固廢工程建設(shè)整體市場化程度偏低。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國固廢處理行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2012年我國固廢工程建設(shè)中標(biāo)項目中，民營企業(yè)與外資企業(yè)占48%的市場份額，國有企業(yè)占52%，預(yù)計2014年民營企業(yè)及外資市場份額將首超國企。

2012年6月，政府出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和椰島民間資本進入市政公用設(shè)施領(lǐng)域的實施意見》，意見中提出：鼓勵民間資本采取獨資、合資合作、資產(chǎn)收購等方式直接投資城鎮(zhèn)供氣、供熱、污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施等項目的建設(shè)和運營。2013年9月政府發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，意見中提出："推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制和運營機制改革"。這一系列政策的出臺，為民營企業(yè)進入固廢工程建設(shè)市場，提供了公平的市場競爭環(huán)境，有利于行業(yè)市場化程度的提升。

隨著國家對環(huán)保投入的重視，固廢處理工程項目的在全國各地的開工量也急劇增加，"十二五"期間，我國需要建設(shè)的固廢處理工程項目為600-700個，這為固廢處理工程領(lǐng)域創(chuàng)造了較大的市場需求空間。先后有巴安水務(wù)以及維爾利等宣布向固廢處理領(lǐng)域拓展新業(yè)務(wù)，這其中包括餐廚垃圾、土壤修復(fù)、污泥處理等。

另外，在入圍"2012年度固廢行業(yè)企業(yè)評選"的企業(yè)中，固廢工程承包企業(yè)投入運營項目總處理能力前15的企業(yè)，共計運營垃圾無害化處理設(shè)施95座，無害化處理能力總和為111186噸/日。15家企業(yè)共占據(jù)了27.17%的市場份額（按處理能力）。

2012年固廢工程承包企業(yè)市場份額分析（單位：噸/日，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

數(shù)據(jù)顯示，2012年入圍企業(yè)中新簽約項目能力前15家企業(yè)總計69930噸/日。杭州錦江、光大國際、上海環(huán)境三家企業(yè)表現(xiàn)突出，增長能力均在8000噸/日及以上。桑德環(huán)境、北控環(huán)保和綠色動力市場表現(xiàn)亮麗，新簽約項目能力在6000噸/日以上。四川海諾爾、中國環(huán)境保護和豐泉環(huán)保也有不錯的市場表現(xiàn)，其新簽約項目能力均在3000噸/日以上。此外，中科實業(yè)、新環(huán)保能源、創(chuàng)冠環(huán)保、中國恩菲、安徽盛運和偉明環(huán)保也在新項目市場中也獲得了一定的份額。