建筑勞務(wù)市場日漸規(guī)范 2017年市場規(guī)模有望達(dá)3000W

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建筑勞務(wù)市場日漸規(guī)范 2017年市場規(guī)

勞務(wù)派遣新規(guī)的實施對建筑行業(yè)央企產(chǎn)生明

 近些年，我國固定資產(chǎn)投資的加速，基礎(chǔ)設(shè)施工程的批量上馬，使得大量農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入了建筑業(yè)，間接推動了建筑勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展，同時也產(chǎn)生了大量不規(guī)范的建筑勞務(wù)施工隊伍。拖欠工程款和農(nóng)民工資一度成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，2003年全國開始清理拖欠農(nóng)民工工資問題，與此同時，各類產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管措施相繼出臺，我國建筑勞務(wù)行業(yè)的進(jìn)入門檻有所提高。

2005年出臺《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》，規(guī)定至2008年6月底，所有企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包，必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，禁止將勞務(wù)作業(yè)分包給“包工頭”。2012年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司把加強(qiáng)勞務(wù)管理工作列入工作要點(diǎn)，提出“研究制定加強(qiáng)勞務(wù)分包管理、規(guī)范建筑企業(yè)用工行為的政策措施，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展”；人事教育司組織開展農(nóng)民工夜校調(diào)研，7月上旬召開了全國建筑農(nóng)民工夜校推進(jìn)經(jīng)驗交流會，同時組織編寫了《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了勞務(wù)員崗位資格。中國建筑業(yè)協(xié)會建筑企業(yè)經(jīng)營和勞務(wù)管理分會等會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會積極開展建筑勞務(wù)管理和勞務(wù)基地建設(shè)調(diào)研，編寫《建筑勞務(wù)管理》培訓(xùn)教材，開展勞務(wù)管理培訓(xùn)。

受此影響，2011年我國的建筑勞務(wù)企業(yè)從2008年的6800余家減少至6400余家，但由于建筑業(yè)的發(fā)展形勢依然向好，建筑勞務(wù)從業(yè)人數(shù)與行業(yè)營收規(guī)模呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，至2011年全行業(yè)有從業(yè)人員240余萬人，實現(xiàn)營收近1300億元。

圖表1：2011年與2008年我國建筑勞務(wù)行業(yè)主要指標(biāo)對比

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

各區(qū)域建筑勞務(wù)市場競爭力

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國建筑勞務(wù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，我國西南、西北以及東北的一些建筑業(yè)相對不是很發(fā)達(dá)的地區(qū)具有較高的營收利潤率，該類地區(qū)的建筑勞務(wù)企業(yè)的生存壓力明顯較其他地區(qū)要小。

如2012年我國西南的西藏、云南等地，西北的寧夏、甘肅、陜西等地，東北的吉林黑龍江等地的建筑勞務(wù)企業(yè)產(chǎn)值利潤率均位居全國前列，特別是西南的兩個地區(qū)西藏、云南和華北的內(nèi)蒙古兩地的稅前利潤率均在20%以上，西藏甚至達(dá)到了30%以上。

盡管這些地區(qū)的建筑勞務(wù)市場容量較小，但同時勞務(wù)企業(yè)數(shù)量也較少，如西藏僅有5家，云南僅有24家，因此競爭相對較為緩和，造成了該地建筑勞務(wù)企業(yè)較高的營收利潤率。

圖表2：2012年我國31個地區(qū)營收利潤率排名（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2013-2017年建筑勞務(wù)市場前景預(yù)測

基于前瞻的觀察，我國建筑業(yè)產(chǎn)值與建筑勞務(wù)需求存在一定的數(shù)量關(guān)系，近年來一般每100個建筑業(yè)產(chǎn)值可以帶動1.01個單位的建筑勞務(wù)需求。而根據(jù)全國建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后幾年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值很有可能實現(xiàn)年均15%的增速。而“十一五”期間，全國建筑業(yè)實現(xiàn)了23.29%的年均增速，同比增幅最大的年份與該均值相差1.73個百分點(diǎn)，同比增幅最小的年份與其相差-3.02個百分點(diǎn)。

據(jù)此，前瞻以建筑業(yè)年均產(chǎn)值15%的增幅和勞務(wù)需求系數(shù)1.01作為2013-2017年的基準(zhǔn)情形，分悲觀性情、基準(zhǔn)情形、樂觀情形進(jìn)行三種情景預(yù)測，那么到2017年在悲觀情形下，我國建筑勞務(wù)市場需求規(guī)模接近2000萬元，在基準(zhǔn)情形下，其市場規(guī)模超過2500萬元，在樂觀情形下，超過3000萬元。