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恒大進(jìn)軍智庫產(chǎn)業(yè),智庫產(chǎn)業(yè)將迎來黃金期!

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20 陳虹麗 ? 2017-12-13 10:31:26  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E3931G0

12月4日,恒大正式任命任澤平為恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼恒大經(jīng)濟(jì)研究院院長,這一舉動說明恒大要開始建立其研究院,即恒大要搭建智庫。值得一提的是,智庫是指專門從事開發(fā)性研究的咨詢研究機(jī)構(gòu),將各學(xué)科的專家學(xué)者聚集起來,運(yùn)用他們的智慧和才能,為社會經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展提供滿意方案或優(yōu)化方案。恒大智庫則通過調(diào)研最新的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、金融市場、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、技術(shù)創(chuàng)新等綜合信息,為恒大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策提供研究支持,助力恒大加快其擴(kuò)張步伐,往健康快速的方向發(fā)展。

智庫源于古代,于現(xiàn)代得到逐步發(fā)展

當(dāng)然,智庫除了在房地產(chǎn)行業(yè)有著不容忽視的作用之外,在其他領(lǐng)域也是如此。那么智庫是如何由來的?在中國,其實(shí)在古代就有了雛形,賢明的帝王廣招賢士,通過召對、奏章、草制等形式,來聽取賢士的意見,其中“稷下學(xué)宮”“門客”“師爺”“幕僚”等起到了智庫的作用,換句話說歷代皇朝能夠得以興起與發(fā)展是離不開智者輔政的,這也是最開始的智庫雛形。

然而,中國現(xiàn)代智庫則起源于新中國的成立,值得一提的是,中國智庫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一階段是指新中國成立到改革開放前,這個(gè)時(shí)期中國的政策研究機(jī)構(gòu)是以俄羅斯為模板建立的,其獨(dú)立性較弱,主要依附于發(fā)達(dá)國家的政策體系,相對被動;第二階段是指改革開放到20世紀(jì)末,這個(gè)時(shí)期的政策環(huán)境較為寬松,在此基礎(chǔ)下,中國智庫穩(wěn)步發(fā)展,其中事業(yè)型智庫發(fā)展尤為迅速;第三階段則是指20世紀(jì)90年代初至今,這個(gè)時(shí)期的智庫在研究領(lǐng)域上呈現(xiàn)多元化且民間智庫興起,主要得益于鄧小平在20年代90年代初進(jìn)行了南方談話,使智庫得到快速發(fā)展。與此同時(shí),中國改革開放逐漸深入,智庫不僅僅局限于宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究,逐步擴(kuò)展到高科技、國際安全以及日常生活等領(lǐng)域上來。

圖表1:中國現(xiàn)代智庫的發(fā)展歷程

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資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

中國智庫數(shù)量位居全球第二

隨著全球化以及全球格局的不斷變化,非常需要智庫來提供研究支持,做出較為正確的決策。因此,智庫成為各國提升其國際競爭力和加速國家建設(shè)的重要手段,智庫的發(fā)揮的作用正在日益擴(kuò)大,其需求也逐年增大,進(jìn)而推動著智庫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全球共有智庫6846家,從大洲分布來看,北美洲智庫數(shù)量為1931家,是智庫數(shù)量最大的大洲;排名第二的是歐洲,其數(shù)量為1770家;亞洲排名第三,擁有1262家。

從國家分布來看,美國仍是世界智庫數(shù)量最多的國家,其數(shù)量達(dá)到1835家。中國緊隨其后,排名世界第二,其智庫數(shù)量為435家。英國和印度智庫數(shù)量位列中國之后,分別擁有288家和280家。

圖表2:全球智庫區(qū)域分布(單位:家,%)

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資料來源:TTCSP 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

政策助推,智庫產(chǎn)業(yè)迎來黃金期

從上文的敘述可以得知,中國智庫產(chǎn)業(yè)正在逐步發(fā)展,其智庫數(shù)量僅次于美國,這都離不開國家政策的大力支持。中國智庫產(chǎn)業(yè)第一次被重點(diǎn)提及是在2013年的黨的十八屆三中全會,習(xí)近平提出:要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè),建立健全決策咨詢制度。給智庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ),為它“撐腰”。

國家對智庫產(chǎn)業(yè)的支持也從未中斷,2015年年1月20日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,《意見》提出到2020年重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫,重視智庫的專業(yè)化建設(shè),著力發(fā)展智庫產(chǎn)業(yè),并把其發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度。并于2015年11月9日,中央深改組第十八次會議審議通過了《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。隨后,確定首批25家國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位,興起了一股智庫建設(shè)熱潮,智庫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的如火如荼。

2017年5月4日,民政部、中宣部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于社會智庫健康發(fā)展的若干意見》。《意見》指出,對社會智庫實(shí)行分類登記,雙重管理,綜合監(jiān)管,堅(jiān)持扶持和規(guī)范并重,引導(dǎo)社會智庫發(fā)揮正能量,進(jìn)一步加快了智庫發(fā)展步伐。

 圖表3:2013-2017年智庫相關(guān)政策梳理

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資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為,恒大進(jìn)軍智庫產(chǎn)業(yè)也在一定程度推動了中國智庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,恒大是知名房企,具有一定的社會影響力,也會帶動更多的房企甚至是其他類型企業(yè)投奔到智庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、科技創(chuàng)新水平的不斷提高以及政策的大力支持,中國智庫發(fā)展進(jìn)入“黃金時(shí)代”。當(dāng)然,除了要抓住我國智庫產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇之外,更應(yīng)該正視中國智庫產(chǎn)業(yè)的不足,例如智庫產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐跟不上國家形勢變化,難免有點(diǎn)“水土不服”。

因而在發(fā)展智庫產(chǎn)業(yè)的過程中,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜,適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境,建設(shè)中國特色的新型智庫,推進(jìn)黨政部門、高校、軍隊(duì)、科技和企業(yè)、社會等智庫協(xié)調(diào)發(fā)展,使智庫產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。無論是官方智庫還是非官方智庫都應(yīng)該去重視與發(fā)展,挖掘不同類型的智庫價(jià)值,將其發(fā)揚(yáng)光大,才能滿足不同的需求,使得不同類型的智庫得以百花齊放。

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作者 陳虹麗
前瞻產(chǎn)業(yè)研究員、 分析師
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