2018年特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 回歸“特色”是重中之重
項靖雯旅游特色小鎮(zhèn)成先行軍，特色小鎮(zhèn)區(qū)域特征明顯
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國特色小鎮(zhèn)行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)戰(zhàn)略咨詢報告》，在第一批特色小鎮(zhèn)中，超過60%的特色小鎮(zhèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，如旅游、文化、農(nóng)林牧漁等，其中以旅游產(chǎn)業(yè)為主的小鎮(zhèn)占比達到37%，超過三分之一，連同占比16%的文化產(chǎn)業(yè)一起，僅文旅類小鎮(zhèn)便超過特色小鎮(zhèn)的半壁江山。新興信息、健康、時尚、金融、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)占比在30%以上，相對較少。但為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家在第二批特色小鎮(zhèn)申報時提出“以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導的特色小鎮(zhèn)推薦比例不得超過1/3”，對新興產(chǎn)業(yè)給予更多的政策傾斜。
圖表1：第一批特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局（單位：%）
資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
從第二批全國特色小鎮(zhèn)區(qū)域分布來看，在這276個特色小鎮(zhèn)中，華東和西南地區(qū)的特色小鎮(zhèn)數(shù)量最多，分別為78個、47個；在其他地區(qū)，華中33個，西北33個，華北33個，華南29個，東北占23個。
圖表2：第二批特色小鎮(zhèn)地域分布（單位：個）
資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
新形勢下特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，文化IP特色凸顯
當前，特色小鎮(zhèn)建設如火如荼，但總體來說還缺理念、缺整合、缺運營。文旅小鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)非常重要的一種類型，高品質(zhì)的文旅類特色小鎮(zhèn)是未來特色小鎮(zhèn)破局的關鍵。前瞻認為，打造高品質(zhì)的文旅特色小鎮(zhèn)，需要結(jié)合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學進行規(guī)劃。而真正實現(xiàn)小鎮(zhèn)高效持續(xù)發(fā)展，需要在策劃規(guī)劃層面關注如下幾個問題：
1、多規(guī)融合，加強多規(guī)符合性分析
文旅特色小鎮(zhèn)相較其他類型特色小鎮(zhèn)，場地本身的自然資源和人文資源稟賦較好，因此他的土地限制開發(fā)性條件較多。規(guī)劃范圍和可建設用地范圍經(jīng)常會與生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、公益林區(qū)等重疊，在項目策劃規(guī)劃的初始一定要理清紅線，在一張圖上將這些關系理清楚，與規(guī)劃、國土、交通、文物、林業(yè)、水利等相關職能部門協(xié)調(diào)到位，保障后續(xù)空間規(guī)劃的合規(guī)性、土地開發(fā)的合法性。
2、文化自信，講當?shù)毓适?/strong>
文化是旅游的靈魂，一個地方的與眾不同，是靠這個地方的風土人情來體現(xiàn)的。對于當今一代而言，文化傳承到了岌岌可危的時期，一代代的大師離去，很多瀕臨消失的民族技藝傳承人只剩寥寥。人們經(jīng)常講旅游就是從自己熟悉的地方去別人熟悉的地方，游客想要的是最當?shù)?、最本土、最道地的在地化體驗，吃當?shù)氐?ldquo;蒼蠅小館“，看當?shù)氐膽蚯s耍，聽當?shù)氐臍v史人文，買當?shù)氐拿a(chǎn)名物，享當?shù)氐纳剿谰?。標志打造、主題演藝、情境體驗、活態(tài)呈現(xiàn)、虛擬再現(xiàn)、新舊合一則為文化轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的路徑。歷史文化IP逐漸受到國家關注，第二批特色小鎮(zhèn)中有關歷史文化IP小鎮(zhèn)匯總?cè)缦隆?/p>
圖表3：第二批特色小鎮(zhèn)中有關歷史文化IP小鎮(zhèn)匯總
資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
3、做爆款，切勿面面俱到
在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20%，其余80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，因此又稱二八定律。文旅小鎮(zhèn)亦是如此，把20%強化到極致，集中發(fā)力，做成爆款，在某一個主題、某一個領域做到極致，其他產(chǎn)品項目做配套。提煉出鮮明的主題特色，打造引爆級項目，鋪天蓋地營銷獨特性賣點，才能在區(qū)域格局中，在全國的上千個小鎮(zhèn)中脫穎而出。
特色小鎮(zhèn)肩負新型城鎮(zhèn)化進程，肩負地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)改革的重。前瞻認為，特色小鎮(zhèn)還需回歸“特色”，因地制宜發(fā)展開來。
圖表4：新形勢下特色小鎮(zhèn)發(fā)展思路
資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
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前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 - 深度報告 REPORTS
2016年以來，“特色小鎮(zhèn)”無疑成為一個倍受關注的高頻詞，中央多個部委和全國各省市都在積極出臺相關政策措施，加快“特色小鎮(zhèn)”的建設。2017年，特色小鎮(zhèn)建設全面爆發(fā)，...
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