2018年航空產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)主要政策匯總 規(guī)范與發(fā)展并行【組圖】

“十三五”以來(lái)，國(guó)家層面及各省市地區(qū)為促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)多項(xiàng)政策，促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃同時(shí)將引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不斷擴(kuò)張。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年12月，國(guó)家層面共出臺(tái)航空產(chǎn)業(yè)政策及指導(dǎo)意見(jiàn)共18項(xiàng)；全國(guó)共計(jì)25個(gè)省、直轄市和自治區(qū)出臺(tái)有關(guān)航空產(chǎn)業(yè)支持政策。

近年來(lái)，航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，作為航空產(chǎn)業(yè)中裝備制造與產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，航空產(chǎn)業(yè)園為我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了極大的力量。“十三五”以來(lái)，國(guó)家層面及各省市地區(qū)為促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)多項(xiàng)政策，促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃同時(shí)將引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不斷擴(kuò)張。

一、國(guó)家層面航空產(chǎn)業(yè)政策及指導(dǎo)意見(jiàn)匯總

國(guó)家層面對(duì)我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)最具有指導(dǎo)性的政策規(guī)劃為2016年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，是我國(guó)首次對(duì)通用航空從全產(chǎn)業(yè)鏈角度進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)和部署，對(duì)解決困擾全行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題具有里程碑式意義，通用航空制造迎來(lái)極佳的發(fā)展機(jī)遇。

《意見(jiàn)》中指出，到2020年，建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)。通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬(wàn)小時(shí)以上，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)。通用航空器研發(fā)制造水平和自主化率有較大提升，國(guó)產(chǎn)通用航空器在通用航空機(jī)隊(duì)中的比例明顯提高。通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

為支持加快中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園的健康發(fā)展，2016年以來(lái)，民航局、交通部、工信部等出臺(tái)了一系列支持政策，十三五期間，主要重點(diǎn)放在人才培訓(xùn)教育建設(shè)和科技創(chuàng)新，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化上。通過(guò)打造民航基礎(chǔ)技術(shù)研究基地、應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、成果轉(zhuǎn)化效益基地和創(chuàng)新人才發(fā)展基地的方式來(lái)促進(jìn)中國(guó)航空業(yè)發(fā)展。

“十三五”以來(lái)國(guó)家層面對(duì)航空產(chǎn)業(yè)的政策可以分為兩條主線(xiàn)，規(guī)范與發(fā)展并行，一方面，針對(duì)通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)，通航項(xiàng)目分類(lèi)等方面做出了規(guī)范性指導(dǎo)；另一方面，確定機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航空產(chǎn)業(yè)、民航教育等方面的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金等方式推動(dòng)我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)規(guī)模。

二、地方層面航空產(chǎn)業(yè)政策及指導(dǎo)意見(jiàn)匯總

隨著國(guó)家層面促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策頻頻出臺(tái)，各省市地區(qū)也紛紛響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，根據(jù)各地方特點(diǎn)，出臺(tái)促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。目前，全國(guó)共有26個(gè)省、直轄市和自治區(qū)出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性政策，涵蓋通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，航空服務(wù)、飛行器制造、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多個(gè)方面。

更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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