鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整 十張圖了解2021年中國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀與進(jìn)出口前景

鋼鐵行業(yè)，即黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，是以從事黑色金屬礦物采選和黑色金屬冶煉加工等工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的工業(yè)行業(yè)，鋼鐵行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)財(cái)政部公布顯示，自2021年5月1日起，我國(guó)將調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅，并取消146種鋼鐵相關(guān)產(chǎn)品出口退稅。財(cái)政部表示，通過(guò)上述調(diào)整措施，有利于降低進(jìn)口成本，擴(kuò)大鋼鐵資源進(jìn)口，支持國(guó)內(nèi)壓減粗鋼產(chǎn)量，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)降低能源消耗總量，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

鐵礦石進(jìn)口價(jià)格持續(xù)上漲

中國(guó)是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，也是鐵礦石等大宗原材料全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)。隨著近來(lái)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)對(duì)鐵礦石的需求也不斷增加。目前我國(guó)鐵礦石供給主要依賴于國(guó)外進(jìn)口，2020年我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量?jī)H為8.67億噸，而進(jìn)口量卻達(dá)到11.70億噸。2007-2020鐵礦石對(duì)外依存度也整體呈現(xiàn)波動(dòng)上漲的態(tài)勢(shì)，2020年我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度超過(guò)80%。

除了對(duì)鐵礦石的大量進(jìn)口需求和對(duì)外依存度增長(zhǎng)之外，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口平均價(jià)格近來(lái)也一路走高。截止至2021年一季度末，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口平均價(jià)格達(dá)到979.38噸/元。

鋼鐵產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)

受市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量近年來(lái)快速增長(zhǎng)。從鋼鐵主要產(chǎn)品的產(chǎn)量來(lái)看， 2020年全國(guó)鋼材產(chǎn)量為13.25億噸，較2019年同比增長(zhǎng)9.96%;生鐵產(chǎn)量為8.88億噸，較2019年同比增長(zhǎng)9.90%;粗鋼產(chǎn)量為10.65億噸，較2019年同比增長(zhǎng)7.04%。

2021年第一季度，全國(guó)鋼材、生鐵、粗鋼產(chǎn)量分別為3.29億噸、2.21億噸和2.71億噸，較同期均有大幅增長(zhǎng)。

從進(jìn)出口情況來(lái)看，整體上我國(guó)鋼材目前仍以出口為主。近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷推進(jìn)去產(chǎn)能、置換產(chǎn)能的進(jìn)程，促進(jìn)鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，鋼材出口量逐年降低。2020年我國(guó)鋼材出口量為5367萬(wàn)噸，較2019年下降16.52%;鋼材進(jìn)口量為2023萬(wàn)噸，較2019年增加64.47%。

2016-2021年我國(guó)鋼材表觀消費(fèi)量整體呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。疫情后鋼鐵主要生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在政府出臺(tái)各項(xiàng)寬松的財(cái)政政策和更加靈活的貨幣政策的扶持作用以及傳統(tǒng)基建和新基建需求的雙重刺激下，對(duì)鋼材的需求量將不斷增加。2020年我國(guó)鋼材表觀消費(fèi)量達(dá)到12.91億噸，較2019年增長(zhǎng)11.97%。

從產(chǎn)銷率來(lái)看，我國(guó)鋼材供給逐漸趨于平衡。2020年其產(chǎn)銷率為97.48%，較2019年增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。2021年第一季度，我國(guó)鋼材產(chǎn)銷率達(dá)到95.76%。

碳達(dá)峰將控制鋼鐵產(chǎn)量

據(jù)新聞報(bào)道，我國(guó)2020年在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上明確提出二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在全國(guó)兩會(huì)上，“碳達(dá)峰”“碳中和”被首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。

鋼鐵行業(yè)作為我國(guó)碳排放重點(diǎn)行業(yè)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰及降碳行動(dòng)方案》已經(jīng)形成修改完善稿，行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)初步定為：2025年前，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰;到2030年，鋼鐵行業(yè)碳排放量較峰值降低30%，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)碳減排量4.2億噸。

實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)碳減排量有兩個(gè)途徑：一是發(fā)展低碳冶煉技術(shù)，降低相對(duì)排放量;二是控制鋼鐵產(chǎn)量，降低絕對(duì)排放量。短期來(lái)看，降低鋼鐵產(chǎn)量或是鋼鐵行業(yè)的首要問(wèn)題。

然而在鋼鐵需求不斷增長(zhǎng)的情況下降低鋼鐵的產(chǎn)量，要想解決產(chǎn)生的供給缺口就需要通過(guò)增加鋼鐵的進(jìn)口量。

鋼鐵關(guān)稅調(diào)整：促進(jìn)口，降出口

2021年4月28日，據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布消息，自2021年5月1日起，調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。其中，對(duì)生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率;適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，調(diào)整后分別實(shí)行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

此外，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局28日聯(lián)合發(fā)布公告稱，自2021年5月1日起，取消146種鋼鐵相關(guān)產(chǎn)品出口退稅。

注：ex表示實(shí)施暫定稅率的商品應(yīng)在該稅號(hào)范圍內(nèi)，以具體商品描述為準(zhǔn)。

注：ex表示實(shí)施暫定稅率的商品應(yīng)在該稅號(hào)范圍內(nèi)，以具體商品描述為準(zhǔn)。

財(cái)政部表示，通過(guò)上述調(diào)整措施，有利于降低進(jìn)口成本，擴(kuò)大鋼鐵資源進(jìn)口，支持國(guó)內(nèi)壓減粗鋼產(chǎn)量，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)降低能源消耗總量，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

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