重磅！2021年中國國家層面農(nóng)村電商行業(yè)政策匯總及解讀（全）互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)助力“脫貧攻堅(jiān)”

農(nóng)村電商行業(yè)主要上市公司：京東(JD)、蘇寧易購(002024)、阿里巴巴(BABA)、拼多多(PDD)、唯品會(VIPS)等

1、政策歷程圖

從“八五”到“十四五”相關(guān)規(guī)劃歷程來看，國家政策針對農(nóng)村電商發(fā)展的措施越來越明確、目標(biāo)也越來越清晰。“八五”到“九五”期間，政策規(guī)劃重點(diǎn)引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。“十五”規(guī)劃開始逐漸加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品交易中的應(yīng)用，“十一五”和“十二五”期間，政策規(guī)劃重點(diǎn)在于完善農(nóng)村流通體系和健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)村電商發(fā)展打下基礎(chǔ)。“十三五”規(guī)劃中，開始重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，“十四五”規(guī)劃中則提出加快培育完整內(nèi)需體系、擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面等措施。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面農(nóng)村電商行業(yè)政策匯總

近年來，中國農(nóng)村電商政策保持了較好地連續(xù)性和穩(wěn)定性，總體導(dǎo)向是以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。此外，“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作”通知系列政策目的在于推動農(nóng)村電子商務(wù)深入發(fā)展，進(jìn)一步完善農(nóng)村市場體系，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。我國國家層面有關(guān)農(nóng)村電商行業(yè)的相關(guān)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——農(nóng)村電商物流政策解讀

在農(nóng)村電商物流方面，農(nóng)村電子商務(wù)迅速發(fā)展對郵政服務(wù)提出了新的更高要求，國家出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》、《關(guān)于推動郵政業(yè)服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》等政策，加快建設(shè)農(nóng)村物流體系，服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)。

3、國家層面農(nóng)村電商重點(diǎn)政策解讀

——關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知

為貫徹落實(shí)2020年中央一號文件部署，推動提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，建立農(nóng)村現(xiàn)代市場體系，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦決定繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。自2014年起，我國連續(xù)6年開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，推動全國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。而2020年面臨“新型冠狀肺炎”疫情的特殊形勢，此次中央財(cái)政資金支持重點(diǎn)和申報(bào)范圍也有新變化，具體內(nèi)容如下：

——“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作，并制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》，具體內(nèi)容如下：

4、國家層面農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

——數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)

為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作，并制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》，具體內(nèi)容如下：

——全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》，到2025年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。其中，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額由4000億元增長至10000億元，規(guī)劃年均增長16.5%。

注：[]為累計(jì)增加數(shù)。

——農(nóng)村電商物流體系建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時期縣域商業(yè)體系發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)施“縣域商業(yè)建設(shè)行動”，建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞，年均新增農(nóng)村網(wǎng)商(店)100萬家，培育30個國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的公益性市場地市級覆蓋率從40%提高到60%。

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國農(nóng)村電商市場前瞻預(yù)測與投資規(guī)劃分析報(bào)告》，同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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