2023年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 全球自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2700億美元【組圖】

應(yīng)急行業(yè)主要上市公司：海康威視(002415.SZ)、大華股份(002236.SZ)、烽火通信(600498.SH)、海能達(dá)(002583.SZ)、旋極信息(300324.SZ)、達(dá)實(shí)智能(002421.SZ)、英飛拓(002528.SZ)、正元地信(688509.SH)、數(shù)字政通(300075.SZ)、測(cè)繪股份(300826.SZ)、震有科技(002369.SZ)、先河環(huán)保(300137.SZ)、*ST藍(lán)盾(300297.SZ)、中船應(yīng)急(300527.SZ)、華鐵應(yīng)急(603300.SH)、電光科技(002730.SZ)等

本文核心數(shù)據(jù)：全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、全球?yàn)?zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失、全球?yàn)?zāi)害經(jīng)濟(jì)損失區(qū)域分布

全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

由于發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，科技水平和創(chuàng)新能力高，使得其在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展走在世界前列。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)將會(huì)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面發(fā)展，逐步完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈，將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的廣度涉及到各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的交流將會(huì)越來(lái)越多，發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)將會(huì)逐漸借鑒到發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)由于所處的地理位置比較特殊，歷史上遭受的自然災(zāi)害要比世界其他地區(qū)要多得多，加之二戰(zhàn)期間美國(guó)國(guó)力迅速增強(qiáng)，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大影響，因此在全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中美國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

從歷史來(lái)看，國(guó)外應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了以下過(guò)程：

全球主要國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)政法環(huán)境分析

美國(guó)應(yīng)急管理的政策法規(guī)文件的主體是國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案和五大框架;歐盟的應(yīng)急體系由應(yīng)急協(xié)調(diào)反應(yīng)中心(ERCC)作為核心機(jī)構(gòu)，以公共危機(jī)與信息溝通系統(tǒng)(CECIS)作為機(jī)制內(nèi)各方信息溝通的主要渠道;日本內(nèi)閣官房負(fù)責(zé)制定防災(zāi)基本規(guī)劃，組織應(yīng)對(duì)地震、火山、臺(tái)風(fēng)、洪水、海嘯等自然災(zāi)害和各種人為災(zāi)害等措施，建立了以綜合防災(zāi)救災(zāi)為主要特征的應(yīng)急管理體制。

全球主要國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)情況

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)保障，在全面提高應(yīng)急管理能力上發(fā)揮著重要作用。發(fā)達(dá)國(guó)家尤其以美國(guó)為代表，均大力強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)的功能，已經(jīng)建立起相對(duì)比較完善的應(yīng)急平臺(tái)體系。美國(guó)已經(jīng)建立全球最完備的應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)體系，已經(jīng)基本建成覆蓋聯(lián)邦、50個(gè)州、3000多個(gè)縣(市)級(jí)政府的應(yīng)急平臺(tái)，并配備了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類裝備，由各級(jí)政府應(yīng)急運(yùn)行中心(EOC)管理。英國(guó)已經(jīng)建立了內(nèi)閣和郡縣級(jí)的應(yīng)急平臺(tái)體系，共設(shè)47個(gè)郡縣應(yīng)急中心(Control Center)，系統(tǒng)結(jié)合地理信息系統(tǒng)(GIS)對(duì)應(yīng)急力量調(diào)配進(jìn)行統(tǒng)一管理。德國(guó)2001年開(kāi)始建立覆蓋全國(guó)的“危機(jī)預(yù)防信息系統(tǒng)”為突發(fā)事件的援救提供信息服務(wù)，致力于巨災(zāi)管理的信息支持，評(píng)估災(zāi)難現(xiàn)狀情勢(shì)和面臨的問(wèn)題。日本1996年開(kāi)始建立的災(zāi)害信息系統(tǒng)，包括早期評(píng)價(jià)系統(tǒng)和應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，覆蓋范圍從首相官邸、內(nèi)閣府和都道府縣等行政機(jī)關(guān)，一直延伸到市町村。

南美及中美洲地區(qū)的總體公共安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，各國(guó)在公共安全領(lǐng)域的投資近年來(lái)不斷加大。該地區(qū)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)總體而言有兩種模式，一種是以秘魯、厄瓜多爾等為代表的國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系，應(yīng)急平臺(tái)自上而下縱向貫通，橫向互聯(lián);另一種是以巴西、墨西哥為代表的各聯(lián)邦、城市根據(jù)地區(qū)情況自行進(jìn)行應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，國(guó)家或聯(lián)邦層面在管理協(xié)調(diào)層面力度偏弱，以指導(dǎo)為主。綜合而言，南美洲及中美洲國(guó)家的應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)總體水平還相對(duì)比較落后。

各個(gè)國(guó)家在應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)上基本上都是由中央政府層面和地方層面組成的多級(jí)應(yīng)急平臺(tái)，分級(jí)處置，實(shí)現(xiàn)城市突發(fā)公共安全事件的有效處置。同時(shí)，各個(gè)國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)都有著完善的支撐體系，包括科研基地和基礎(chǔ)條件、各類大型軟件系統(tǒng)、教育培訓(xùn)系統(tǒng)等，為應(yīng)急體系提供關(guān)鍵技術(shù)和培訓(xùn)手段。

全球自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2700億美元

根據(jù)瑞士再保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年，全球自然災(zāi)害總計(jì)造成了2700億美元的經(jīng)濟(jì)損失，超出過(guò)去十年損失均值25.6%。其中自然災(zāi)害造成的保險(xiǎn)損失約為1110億美元，延續(xù)了全球保險(xiǎn)損失年均增長(zhǎng)5-7%的長(zhǎng)期趨勢(shì)。2021年，盡管颶風(fēng)“伊達(dá)(Ida)”是損失最高的單次自然災(zāi)害事件，但次生災(zāi)害導(dǎo)致的保險(xiǎn)損失占全年自然災(zāi)害總損失的比例依然較高。

熱帶氣旋造成的全球經(jīng)濟(jì)損失情況最高

從各種災(zāi)害造成的全球經(jīng)濟(jì)損失情況來(lái)看，2021年，熱帶氣旋造成的全球經(jīng)濟(jì)損失情況最高，達(dá)890億美元，在全球自然災(zāi)害造成的總損失中占比33%;其次是洪水，造成損失820億美元，占比31%;強(qiáng)對(duì)流風(fēng)暴排名第三，造成損失400億美元，占比15%。

北美洲由災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失情況最高

從災(zāi)害造成的全球經(jīng)濟(jì)損失區(qū)域分布來(lái)看，2021年，北美洲的全球經(jīng)濟(jì)損失情況最高，達(dá)1484億美元，占比53%;其次是歐洲，災(zāi)害造成損失591億美元，占比21%;亞洲排名第三，造成損失585億美元，占比21%。由此可見(jiàn)，北美洲、歐洲和亞洲對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品需求最高。

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。

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