重磅！2023年中國(guó)及31省市益生菌行業(yè)政策匯總及解讀（全）“完善監(jiān)管”是方向

行業(yè)主要上市公司：交大昂立(600530.SH);科拓生物(300858.SZ);蔚藍(lán)生物(603739.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：益生菌政策;保健食品政策

政策歷程圖

益生菌行業(yè)從屬于食品制造業(yè)，其中復(fù)配食品添加劑和動(dòng)植物微生態(tài)制劑的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售屬于食品及飼料添加劑制造業(yè)。從國(guó)內(nèi)益生菌行業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，國(guó)家對(duì)益生菌行業(yè)的政策先后呈現(xiàn)出了“重發(fā)展”和“重規(guī)范”的特點(diǎn)。

2017年5月，國(guó)家出臺(tái)《“十三五”食品科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，明確提出要解決一批食品生物工程領(lǐng)域的前沿關(guān)鍵技術(shù)問題，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效發(fā)酵劑與益生菌;2021年3月，國(guó)家出臺(tái)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管制度，完善食品藥品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全問題聯(lián)合整治力度等;之后，國(guó)家出臺(tái)的系列益生菌行業(yè)相關(guān)政策都傾向于完善益生菌等食品制造行業(yè)的監(jiān)管體系，保障國(guó)民食品安全。

國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面產(chǎn)業(yè)政策匯總

自2005年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家食藥總監(jiān)等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范益生菌行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及完善監(jiān)管體系、保障食品安全、開發(fā)高效益生菌等。具體政策如下：

——國(guó)家層面益生菌行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

從國(guó)家層面相關(guān)政策來(lái)看，益生菌行業(yè)規(guī)范類政策居多，政策傾向于規(guī)范益生菌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善益生菌、食品行業(yè)的監(jiān)管體系，保障國(guó)民食品安全。

根據(jù)2019年國(guó)家頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》，國(guó)家明確提出推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模κ谷罕姴簧?、少生病，提高生活質(zhì)量。到2030年，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)主要通過以下四個(gè)路徑：

各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市益生菌行業(yè)政策匯總

除了國(guó)家層面對(duì)益生菌行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和支持外，全國(guó)多個(gè)省市紛紛提出了對(duì)包含益生菌在內(nèi)的食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容主要集中在規(guī)范監(jiān)督管理體系以及加強(qiáng)保健食品開發(fā)。具體政策如下：

——31省市益生菌行業(yè)最新布局解讀

根據(jù)各省市出臺(tái)的政策規(guī)劃來(lái)看，“十四五”期間，各省市益生菌行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)主要系規(guī)范益生菌行業(yè)的監(jiān)管體系、加強(qiáng)開發(fā)益生菌類功能性保健食品等。中國(guó)主要省市益生菌行業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃如下：

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)益生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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