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城市產(chǎn)業(yè)研究札記 —— 普洱市篇(下)

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20 趙楚天 ? 2022-08-19 11:00:45  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E2574G0

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一、產(chǎn)業(yè)研究概要

得益于氣候條件優(yōu)勢(shì)和自然資源豐富,茶、咖啡和生物醫(yī)藥已經(jīng)成為了普洱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),為普洱市聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)。“十四五”期間,普洱市堅(jiān)持“兩型三化”發(fā)展方向,圍繞3個(gè)千億級(jí)、3個(gè)五百億級(jí)、2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,全力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),構(gòu)建特色鮮明、綠色創(chuàng)新、動(dòng)態(tài)迭代的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

普洱市是我國著名“茶源”和“咖啡之都”,也是全國目前唯一的國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和氣候?yàn)槠斩行纬闪素S富的動(dòng)植物資源,讓普洱擁有了發(fā)展茶、咖啡和生物醫(yī)藥的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,普洱市大力發(fā)展以普洱茶、普洱咖啡、生物醫(yī)藥為代表的特色產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)規(guī)模十分可觀。

(一)茶產(chǎn)業(yè)

清朝雍正年間,普洱府所在地就是今天的普洱地區(qū),是當(dāng)時(shí)的滇南重鎮(zhèn)、茶葉的集散地。由于當(dāng)時(shí)滇南的茶葉均集中在普洱府加工,然后再銷往全國各地,因此普洱府的茶就被稱為普洱茶,沿用至今。茶產(chǎn)業(yè)是普洱規(guī)模最大、覆蓋最廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是第一支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)普洱市茶咖發(fā)展中心的數(shù)據(jù)顯示,2021年全市茶葉種植面積175.1萬畝,同比增長(zhǎng)4.94%;采摘面積163.51萬畝,同比增長(zhǎng)4.47%;毛茶產(chǎn)量12.44萬噸,同比增長(zhǎng)5.26%;綜合產(chǎn)值338.09億元,同比增長(zhǎng)15.39%。2021年茶產(chǎn)業(yè)上繳稅收1.27億元,同比增長(zhǎng)23.30%,其中瀾滄古茶創(chuàng)造稅收7241.59萬元,云南天士力帝泊洱生物茶集團(tuán)有限公司創(chuàng)造2061.93萬元,龍生集團(tuán)創(chuàng)造564.8萬元,中茶普洱茶葉有限公司創(chuàng)造286.76萬元,普洱景邁柏聯(lián)普洱茶莊園有限公司創(chuàng)造179.74萬元。

2020年,普洱市共有茶園面積304萬畝,獲有機(jī)認(rèn)證企業(yè)、面積和證書數(shù)居全國地級(jí)市第一。同年普洱市茶葉產(chǎn)量12萬噸,綜合產(chǎn)值293億元,居全省第一,茶產(chǎn)值占全市GDP的7.58%,占全市工業(yè)增加值的6.16%。2020年全市擁有茶企業(yè)978戶,茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社1173個(gè),有茶農(nóng)近120萬人,茶產(chǎn)業(yè)上繳稅收1.03億元。

圖1 普洱市茶產(chǎn)業(yè)熱力圖

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(二)咖啡產(chǎn)業(yè)

普洱市擁有種植咖啡的氣候優(yōu)勢(shì),是我國種植面積最大、產(chǎn)量最高、品質(zhì)最優(yōu)的咖啡產(chǎn)區(qū)和咖啡貿(mào)易集散地,被譽(yù)為“中國咖啡之都”。近年來,普洱市相繼引入國家咖啡重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部云南小粒種咖啡良種繁育基地、中國熱科院咖啡創(chuàng)新中心、滇西南咖啡氣象服務(wù)中心、云南省農(nóng)科院咖啡研究中心、云南國際咖啡交易中心、普洱市咖啡產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、咖啡研究所等科研、商業(yè)機(jī)構(gòu),并開設(shè)試點(diǎn)實(shí)施政策性咖啡價(jià)格保險(xiǎn),建設(shè)“以交易為核心、金融服務(wù)為支撐、產(chǎn)業(yè)上下游為重點(diǎn)”的咖啡產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)咖啡線上線下交易。

根據(jù)普洱日?qǐng)?bào)的數(shù)據(jù)顯示,普洱市咖啡年綜合產(chǎn)值24.4億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9.8億元,占全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的45.58%。普洱市擁有咖啡企業(yè)超過216個(gè),其中重點(diǎn)龍頭企業(yè)11個(gè)。截至2021年9月,普洱市擁有“綠色食品牌”咖啡種植基地22個(gè),有機(jī)咖啡種植面積達(dá)2.8萬畝,產(chǎn)地咖啡獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證和中歐地理標(biāo)志互換產(chǎn)品認(rèn)證。

圖2 普洱市咖啡產(chǎn)業(yè)熱力圖

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(三)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

普洱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了研發(fā)-種植-加工-銷售的產(chǎn)業(yè)鏈模式,生物醫(yī)藥產(chǎn)品包括中成藥、中藥飲片、化學(xué)仿制藥、健康產(chǎn)品、醫(yī)療器械等,產(chǎn)業(yè)體系健全。普洱市中草藥種植品種包括云茯苓、白及、林下三七等28個(gè),其中云茯苓綜合年產(chǎn)量為3.5萬噸,占全國綜合年產(chǎn)量的35%;白及綜合年產(chǎn)量為800噸,占全國綜合年產(chǎn)量的40%;林下三七種植面積達(dá)1萬畝,是我國最大的林下三七種植示范區(qū)。據(jù)普洱市發(fā)展和改革委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2020年普洱市生物藥種植面積為56萬畝,林下優(yōu)質(zhì)原料基地面積為20萬畝,在全省排名第8位;生物藥綜合產(chǎn)值72億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值28億元。根據(jù)普洱日?qǐng)?bào)的數(shù)據(jù)顯示,普洱市擁有生物醫(yī)藥企業(yè)115家,其中高新技術(shù)企業(yè)7家,建成GMP認(rèn)證生產(chǎn)線14條,在當(dāng)?shù)爻醪叫纬闪松镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;還擁有院士專家工作站58個(gè),其中生物醫(yī)藥領(lǐng)域28個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家,省級(jí)工程研究中心1家。

圖3 普洱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)熱力圖

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三、“十四五”期間重點(diǎn)發(fā)展方向

根據(jù)《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,“十四五”期間普洱堅(jiān)持“兩型三化”發(fā)展方向,全力打造現(xiàn)代林產(chǎn)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游康養(yǎng)3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)普洱茶產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建普洱市特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(一)現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)

普洱市“十四五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)按照“漿紙板平衡、分段突破”的思路,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造以林漿紙為主,林板林化為兩翼,林業(yè)金融和林下資源綜合開發(fā)利用為補(bǔ)充的現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)、森林資源綜合開發(fā)和森林康養(yǎng),把現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)培育成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的千億級(jí)產(chǎn)業(yè),全產(chǎn)業(yè)鏈重塑現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。到2025年,現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破500億元。

圖4 普洱市林業(yè)熱力圖

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(二)高原特色農(nóng)業(yè)

普洱市“十四五”規(guī)劃提到要圍繞打造世界一流“綠色食品牌”,以“區(qū)塊鏈+生態(tài)農(nóng)業(yè)+信用體系”建設(shè)為抓手,構(gòu)建茶葉、咖啡、中藥材、林果、肉牛、生豬等“6+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域集聚;堅(jiān)持園區(qū)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展方向,構(gòu)建“科研+種養(yǎng)+加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平,做大做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè),打造多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值的精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈;不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,打造一批綜合效益好的種養(yǎng)型、加工型、流通型、綜合型有機(jī)農(nóng)業(yè)小巨人企業(yè),形成一批優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、精深加工水平高、上中下游產(chǎn)業(yè)配套、帶動(dòng)能力強(qiáng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到2025年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值520億元。

圖5 普洱市農(nóng)業(yè)熱力圖

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(三)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

普洱市“十四五”規(guī)劃要求圍繞“國際化、高端化、特色化、智慧化”發(fā)展目標(biāo),融入大滇西旅游環(huán)線拓展區(qū),在昆曼風(fēng)情廊道和香普西自駕廊道布局文化旅游、休閑旅游、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)旅游、科考研學(xué)旅游、生態(tài)旅游5大發(fā)展極,建設(shè)全域旅游大景區(qū);依托北回歸線、瀾滄江、景邁山、普洱茶、西盟縣城的特點(diǎn),充分利用北回歸線“金腰帶”地處中低海拔、氣候宜人、適宜康養(yǎng)旅居的天然優(yōu)勢(shì),發(fā)展“旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè),打造瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)核心區(qū);依托4個(gè)沿邊縣、15個(gè)邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、486公里邊境線,充分利用“一橋連兩國、一眼望三國”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造沿邊跨境旅游帶;圍繞“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)老”推進(jìn)“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造國際康養(yǎng)旅居目的地。到2025年,旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入750億元。

圖6 普洱市旅游產(chǎn)業(yè)熱力圖

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圖7 普洱市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)熱力圖

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(四)普洱茶產(chǎn)業(yè)

普洱市“十四五”規(guī)劃表明要按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的發(fā)展思路,堅(jiān)持有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化、國際化發(fā)展方向,統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做活交易平臺(tái),豐富體驗(yàn)消費(fèi),建立健全茶產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,推動(dòng)普洱茶標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品“金融化”,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),擦亮“普洱茶”金字招牌,打造“中國有機(jī)茶第一強(qiáng)市”。到2025年,普洱茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值500億元。

圖8 普洱市普洱茶產(chǎn)業(yè)熱力圖

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(五)現(xiàn)代物流業(yè)

普洱市“十四五”規(guī)劃表明要以昆曼國際大通道和泛亞鐵路中線為依托,構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,提升物流服務(wù)能力,加快無縫連接、多式聯(lián)運(yùn)的跨區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè),努力構(gòu)建輻射南亞、東南亞市場(chǎng)的國際物流大通道和物流樞紐中心。推動(dòng)物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、電子商務(wù)、金融業(yè)融合發(fā)展,與口岸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),培育一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的物流集群,提升物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。建設(shè)一批適應(yīng)不同農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)需求的產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮及銷地冷藏、冷凍設(shè)施,滿足高原特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求。完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)物流配送體系。引進(jìn)大型知名品牌物流企業(yè),帶動(dòng)整合本地中小物流企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚功能,培育形成一批主業(yè)突出、規(guī)模和品牌效應(yīng)明顯、具備較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)。到2025年,物流業(yè)總收入達(dá)300億元。

圖9 普洱市物流產(chǎn)業(yè)熱力圖

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(六)先進(jìn)制造業(yè)

普洱市“十四五”規(guī)劃指出,要加快構(gòu)建普洱現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取將云南景谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為國家級(jí)現(xiàn)代林產(chǎn)工業(yè)園,將云南思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為國家級(jí)生物制造產(chǎn)業(yè)園。打好“綠色能源牌”,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、新能源汽車等綠色載能產(chǎn)業(yè),拓展有色金屬精深加工,提升電力就地消納能力。大力發(fā)展茶、咖、糖、飲料、畜禽加工等傳統(tǒng)綠色食品工業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)思茅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、云茯苓大健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥發(fā)展,拓展生物技術(shù)提取和醫(yī)療器械制造。到2025年,全市先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元。

圖10 普洱市制造業(yè)熱力圖

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(七)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

普洱市“十四五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào),普洱市未來要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿、核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”發(fā)展思路,圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),力爭(zhēng)到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)461億元,把普洱打造成為全國綠色經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展試驗(yàn)田、面向南亞、東南亞輻射中心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新窗口、綠色生態(tài)有機(jī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

圖11 普洱市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)熱力圖

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四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

改良茶葉加工工藝,提高茶葉綠色生產(chǎn)程度

普洱市一直以茶產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),而加工環(huán)節(jié)會(huì)對(duì)茶葉造成鉛和銅的污染,使茶葉擁有一定的健康風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《茶葉科學(xué)》的研究顯示,茶葉初加工的各個(gè)工序都有可能使茶葉中鉛和銅的含量提高,其中銅元素增幅最大的工序是揉捻,鉛元素增幅最大的工序是攤放。隨著揉捻壓力增大、時(shí)間延長(zhǎng),茶葉中銅和鉛的含量會(huì)逐漸提高。銅元素主要來自銅質(zhì)揉捻機(jī),該工序污染的銅約占茶葉加工銅污染總量的90%以上;鉛的污染則主要來自塵土,其次是揉捻機(jī)中的鉛,攤放在不清潔的地上會(huì)導(dǎo)致茶葉中鉛的含量成倍提高。

為此,前瞻建議改良茶葉加工工藝,降低接觸茶葉的機(jī)械設(shè)備中鉛及鉛銻合金、鉛青銅、錳黃銅、鉛黃銅、鑄鋁及鋁合金材料零部件的使用率,廣泛應(yīng)用食品級(jí)金屬;不使用鉛焊料來修理加工設(shè)施中的破損設(shè)備,也不使用非食品級(jí)設(shè)備替代損壞的食品級(jí)設(shè)備;避免使用經(jīng)砷酸鉛殺蟲劑處理過的土地;避免使用以含鉛汽油為動(dòng)力的烘干機(jī)或其他設(shè)備;保護(hù)種植地水源不受鉛源污染;保持茶葉加工場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

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作者 趙楚天
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