城市產(chǎn)業(yè)研究札記 —— 唐山市（下篇）

一、產(chǎn)業(yè)研究概要

唐山市轄3個(gè)縣級(jí)市，4個(gè)縣，7個(gè)區(qū)，4個(gè)開發(fā)區(qū)，是京津冀城市群東北部副中心城市。唐山市擁有國家級(jí)開發(fā)區(qū)3個(gè)，分別為唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、河北唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、唐山曹妃甸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。“十四五”期間，唐山市將實(shí)現(xiàn)由要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升。唐山將全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，力爭進(jìn)入“萬億俱樂部”。

二、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

唐山作為中國重要的老工業(yè)城市之一，憑借地理區(qū)位和資源儲(chǔ)備的優(yōu)勢，擁有陶瓷、鋼鐵等特色產(chǎn)業(yè)。

(一)陶瓷產(chǎn)業(yè)

唐山陶瓷是古老的傳統(tǒng)制瓷技藝，始于明朝永樂年間，距今已有近600年的歷史。唐山陶瓷裝飾的主要技法是雕金、噴彩、釉中彩等，形成了唐山陶瓷的獨(dú)特風(fēng)格。目前唐山陶瓷主要產(chǎn)品有日用瓷、建筑瓷、衛(wèi)生瓷、工業(yè)理化瓷、高新技術(shù)瓷、美術(shù)陳列瓷等，品種多達(dá)五百多種。2021年，唐山市衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量為3094萬件，較上一年增長3.2%。唐山市以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力建設(shè)豐南沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)、唐山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和陶瓷展示中心、交易中心、物流信息中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、品牌孵化中心，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、品牌化、綠色化發(fā)展，努力打造國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的“陶瓷名城、創(chuàng)意瓷都”。

(二)鋼鐵產(chǎn)業(yè)

唐山是鋼鐵產(chǎn)業(yè)大市，擁有中國最大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群體。鋼鐵產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代以來一直為唐山市的支柱產(chǎn)業(yè),90年代以來,省屬特大型企業(yè)唐鋼和地方鋼鐵企業(yè)都得到了迅速發(fā)展,在唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展占重要地位。2021年，全國粗鋼產(chǎn)量10.3億噸，河北粗鋼產(chǎn)量2.25億噸。同年唐山粗鋼產(chǎn)量為1.31億噸，占河北產(chǎn)量超過50%，占全國產(chǎn)量超過10%。2022年以來，唐山市實(shí)施“1+3”計(jì)劃，要求年底前市內(nèi)鋼鐵企業(yè)全部完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級(jí)改造，并將“高-轉(zhuǎn)”長流程鋼鐵企業(yè)數(shù)量控制到22家左右。按照“1+3”計(jì)劃，唐山將首鋼京唐鋼鐵、河鋼唐鋼新區(qū)兩家大型鋼鐵集團(tuán)作為行業(yè)主導(dǎo)，將沿海、遷安、灤州、遷西四大片區(qū)作為行業(yè)支撐，將產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到500萬噸左右的八家地方大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，構(gòu)件鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局。

三、“十四五”期間重點(diǎn)發(fā)展方向

唐山市做優(yōu)精品鋼鐵、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端裝備制造、海洋“四大支柱”產(chǎn)業(yè);做強(qiáng)現(xiàn)代化工、新型綠色建材、新能源與新材料、文體旅游會(huì)展“四大優(yōu)勢”產(chǎn)業(yè);做大現(xiàn)代應(yīng)急裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康、數(shù)字“四大新興”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建戰(zhàn)略布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新迭代活躍的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力，加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地。

(一)精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)

唐山市計(jì)劃在“十四五”期間著力推進(jìn)裝備大型化、制造智能化、布局合理化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和企業(yè)集團(tuán)化，不斷提升研發(fā)能力，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)裝備大型化，全市1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐全部按要求完成裝備升級(jí)改造。優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，打造沿海、遷安、灤州、遵化(遷西)四大片區(qū)。進(jìn)一步提升高端板材占比、完善型鋼品種規(guī)格、提高線棒材產(chǎn)品質(zhì)量，著力打造板帶材、型鋼、精品線材和高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)基地。到2025年，鋼鐵企業(yè)力爭整合到20家左右。

圖1 唐山市鋼鐵產(chǎn)業(yè)熱力圖

(二)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)

唐山市將在“十四五”期間積極對(duì)接國際物流市場，大力整合區(qū)域物流資源，加快傳統(tǒng)商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，培育供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，打造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，建成具有國際影響力的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。發(fā)揮"自貿(mào)區(qū)+跨境電商綜試區(qū)+綜合保稅區(qū)"多重政策疊加優(yōu)勢，吸引龍頭電商企業(yè)落戶，培育壯大樹袋熊、成聯(lián)、報(bào)春、寶兌通、金卓頤高等電商企業(yè)，打造中國北方跨境電子商務(wù)總部基地;加快港口型國家物流樞紐城市建設(shè)，以省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為平臺(tái)，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)海鐵、公鐵、陸空聯(lián)運(yùn)和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，抓好曹妃甸冷鏈倉儲(chǔ)貿(mào)易物流園、中國供銷農(nóng)產(chǎn)品智慧物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3000億元，物流業(yè)增加值達(dá)到1300億元。

圖2 唐山市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)熱力圖

(三)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

唐山市打算在“十四五”期間完善創(chuàng)新平臺(tái)，提升龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)唐山(豐潤)中國動(dòng)車城國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力發(fā)展城際動(dòng)車組、城軌車等產(chǎn)品，提升核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件創(chuàng)新能力，提高本地配套率;壯大工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展養(yǎng)老、康復(fù)等服務(wù)類機(jī)器人產(chǎn)業(yè),打造全國重要的智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。;積極發(fā)展旅居車、環(huán)衛(wèi)車、指揮車等特種車輛以及零部件產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源重載車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展智能停車設(shè)備、冶金機(jī)械、選煤機(jī)械、水泥機(jī)械等特色裝備產(chǎn)業(yè)。到2025年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2800億元。

圖3 唐山市裝備制造產(chǎn)業(yè)熱力圖

(四)海洋產(chǎn)業(yè)

唐山市要在“十四五”期間加快發(fā)展海洋運(yùn)輸、海洋化工、海水利用、海工裝備、海洋休閑和海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升核心競爭力。加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口功能，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，積極拓展航線，穩(wěn)定集裝箱國際班列常態(tài)化運(yùn)行，加速內(nèi)陸港布局，增強(qiáng)港口承載和輻射帶動(dòng)能力;做優(yōu)"兩堿一化”，打造以原鹽、純堿、化纖、氯堿、硅材料為主體的產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展海水淡化與綜合利用，延伸發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造海洋化工產(chǎn)業(yè)基地;差異化發(fā)展海上風(fēng)電、跨海橋梁沉管等海工裝備，錯(cuò)位發(fā)展修造船、鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置等海工裝備，打造中國北方沿海地區(qū)大型臨港高端裝備制造基地;加快發(fā)展海水休閑產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)曹妃甸郵輪母港;著力打造人工魚礁產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)海洋牧場示范區(qū)集群、曹妃甸漁港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。到2025年，全市海洋產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2400億元。

圖4 唐山市海洋產(chǎn)業(yè)熱力圖

(五)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)

唐山市要在“十四五”期間提速發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)化煤化工產(chǎn)業(yè)，聚力壯大化工新材料產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端化纖材料、煤系新材料。打造以有機(jī)原料和合成材料為主體，化工新材料和精細(xì)化工為特色的世界一流綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步延長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，提升煤焦油精深加工水平，重點(diǎn)發(fā)展酚系、萘系和蔥系下游精細(xì)化工產(chǎn)品。立足專精特新，圍繞石化、煤化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2000億元以上。

圖5 唐山市現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)熱力圖

(六)新型綠色建材產(chǎn)業(yè)

唐山市要在“十四五”期間依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建裝配式 建筑部品部件、混凝士構(gòu)件、新型建材于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)抓好遵化、灤州、遷西、玉田、灤南、豐潤、曹妃甸等新型建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造區(qū)域裝配式建筑部品部件基地;大力發(fā)展被動(dòng)式門窗、保溫材料、密封材料、環(huán)境能源一體機(jī)、遮陽材料等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;大力發(fā)展衛(wèi)生陶瓷和工業(yè)陶瓷，延伸發(fā)展整體廚衛(wèi)和環(huán)保陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷、電子陶瓷、生物活性陶瓷等新型特種陶瓷，大力培育"唐山陶瓷"原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，打造"北方瓷都靚麗名片。到2025年，新型綠色建材產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1500億元。

圖6 唐山市綠色建材產(chǎn)業(yè)熱力圖

(七)新能源與新材料產(chǎn)業(yè)

唐山市要在“十四五”期間大力發(fā)展動(dòng)力儲(chǔ)能電池、清潔能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)動(dòng)力儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)曹妃甸新能源重載車示范基地。積極推進(jìn)天然氣分布式能源示范項(xiàng)目及天然氣調(diào)峰電站項(xiàng)目建設(shè)，利用荒山、荒灘等建設(shè)光伏電站;加快推進(jìn)氫能重卡、氫能電池等項(xiàng)目進(jìn)度，打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈體系。大力發(fā)展化工新材料、特種金屬材料、3D打印材料、激光修復(fù)材料、高性能膜材料，引導(dǎo)發(fā)展生物基高分子新型材料、耐超高溫復(fù)合材料、蓄熱材料等。到2025年，新能源與新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1400億元。

圖7 唐山市新能源產(chǎn)業(yè)熱力圖

圖8 唐山市新材料產(chǎn)業(yè)熱力圖

(八)文體旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)

唐山市要在“十四五”期間激活消費(fèi)潛能，推動(dòng)文體旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。整合濕地三大板塊和六個(gè)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)旅游資源，進(jìn)一步提升文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推出一批精品旅游線路，打響"唐山周末"品牌，全力創(chuàng)建全域旅游示范市;加快推進(jìn)足球場建設(shè)，辦好京唐烏拉圭國際足球?qū)W校，積極承辦中國國際友好城市青少年足球邀請(qǐng)賽等高規(guī)格足球賽事，持續(xù)擦亮"足球城市"名片;做大健身休閑產(chǎn)業(yè)、繁榮競賽表演產(chǎn)業(yè)、發(fā)展體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)健康與體育、旅游、文化、養(yǎng)老等深度融合，打造康養(yǎng)高地;加快南湖新會(huì)展中心等項(xiàng)目建設(shè)，舉辦一批高等級(jí)展會(huì)，有效增強(qiáng)會(huì)展業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。聚焦港口、海島、濕地等資源，謀劃國際性港口文化藝術(shù)節(jié)、濕地文化論壇等高端文化交流平合。到2025年，文體旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)增加值年均增速15%以上。

圖9 唐山市文體旅游會(huì)展業(yè)熱力圖

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

唐山市是一座重工業(yè)城市，傳統(tǒng)工業(yè)如黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，以及非金屬礦物制品業(yè)的營收總數(shù)據(jù)占2020年全市規(guī)上企業(yè)總營收的73.22%。在國家“十四五”規(guī)劃提出的“雙碳”要求下，這些一直作為唐山經(jīng)濟(jì)命脈的傳統(tǒng)工業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此，前瞻建議：

唐山市應(yīng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)集中化管理、集約化經(jīng)營、規(guī)模化效益。在支持老牌企業(yè)實(shí)施智能化改造的同時(shí)，積極培育高新技術(shù)企業(yè)，通過不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)傳統(tǒng)老工業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著數(shù)字技術(shù)逐漸成為助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方式，唐山市應(yīng)利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，以產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈連接設(shè)備、產(chǎn)品、企業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位全鏈條升級(jí)改造，釋放數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大和倍增效應(yīng)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院專業(yè)提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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