廣東國(guó)五條細(xì)則最先落地 被指模棱兩可留有余地

據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，昨日（25日）晚間，廣東省人民政府發(fā)布關(guān)于《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，成為全國(guó)首個(gè)落地的地方版細(xì)則。該細(xì)則要求廣深3月底前公布樓市價(jià)格控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人所得稅征收，同時(shí)對(duì)廣州、深圳、珠海以及佛山繼續(xù)執(zhí)行限購等調(diào)控措施。

通知大而全，令人關(guān)注的個(gè)稅、二套房首付等焦點(diǎn)問題并未明確涉及。方圓地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師鄧浩志表示，細(xì)則并無新意，諸如二套首付比例、個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)等仍存在懸念，但可以看出是廣東省表態(tài)不會(huì)在政策上一刀切，可能存在差異化征收。政策制定責(zé)任踢到下級(jí)政府，預(yù)計(jì)各地版本都可能會(huì)模棱兩可，利于后續(xù)操作空間。

首個(gè)落地政府細(xì)則

臨近三月底，各地樓市細(xì)則出臺(tái)呼之欲出，但未有明確消息。今日晚間廣東省人民政府網(wǎng)站掛上了一條關(guān)于《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，可謂是全國(guó)首個(gè)落地的地方版細(xì)則。

通知從3月底前公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)、繼續(xù)限購、加大中小套型普通商品住房供應(yīng)、加大保障安居程以及加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管等五個(gè)方面進(jìn)行調(diào)控。

通知要求，廣州、深圳市要根據(jù)近年房?jī)r(jià)走勢(shì)情況，按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，合理確定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)價(jià)格控制目標(biāo)，于2013年3月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳備案，并向社會(huì)公布。

對(duì)執(zhí)行相關(guān)政策措施不到位、房?jī)r(jià)上漲過快以及保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢的地區(qū)，要及時(shí)對(duì)該地區(qū)政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。

完善“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)或競(jìng)配建保障房”等土地出讓方式，防止商品住房土地出讓價(jià)格過快上漲。加快90平方米以下中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市。

在保障房方面，2013年廣東省城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)為基本建成11.6萬套、新開工建設(shè)7.84萬套，新開工項(xiàng)目在2013年10月底前全部開工。

前瞻網(wǎng)記者了解到，令人關(guān)注的二套房首付比例以及個(gè)稅20%征收等焦點(diǎn)問題并未明確規(guī)定。僅表示房?jī)r(jià)過快上漲的地區(qū)要及時(shí)采取住房限購等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行此前國(guó)發(fā)辦要求出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定。

此外限購的城市中僅有廣州、深圳、珠海、佛山市要求繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策。滿堂紅集團(tuán)研究部副經(jīng)理肖文曉表示，上述通知僅是省級(jí)政府回應(yīng)此前國(guó)家國(guó)五條要求制定樓市細(xì)則一個(gè)表態(tài)。

他說，此次廣東僅指出原來省會(huì)城市繼續(xù)實(shí)行限購，意味著諸如中山、東莞這些地方不需要限購，省級(jí)政府并未一刀切，將制定細(xì)則權(quán)利交給下級(jí)政府。