義烏醞釀金融改革方案 個體化能否迎來春天？

浙江義烏金融改革正如火如荼進行中。

在義烏商城大道與福田路交叉口，計劃投資260億元的義烏金融商務(wù)區(qū)一期正在施工。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，根據(jù)初步規(guī)劃，“十二五”期間，一期項目將基本建成，陸續(xù)投入使用。

該金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，與義烏醞釀中的金融改革方案(下稱“金改方案”)直接相關(guān)。而金改方案又是義烏國際貿(mào)易綜合改革試點三大配套政策之一。去年3月國務(wù)院正式批復(fù)同意開展義烏國際貿(mào)易綜合改革試點。

11月29日，浙江省義烏市市長何美華證實，金改方案已上報省政府。12月初，浙江省金融辦表示，方案正在征求各部門意見中，暫不公布。

“義烏金融改革著力點主要解決貿(mào)易金融問題，重點是在外匯、人民幣結(jié)算環(huán)節(jié)。”何美華說。這與權(quán)威渠道拿到的《義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點金融改革專項方案(征求意見稿)》(下簡稱征求意見稿)任務(wù)一致。該征求意見稿共12條。

義烏14.8萬個體戶(個體收購者、個體商戶)，尤其是以小微企業(yè)為特色的浙江省各界人士對這項改革充滿期待。

個體戶的春天

利潤空間幾乎被擠壓至底的個體戶，期待著任何可能降低成本的政策。

“在配套國際貿(mào)易方面，如何在外匯管理、人民幣結(jié)算方面進行創(chuàng)新，過去企業(yè)可以做，那么現(xiàn)在個人層面，是否可以有些突破?”何美華表示。

這是義烏金改的一大初衷。

根據(jù)《征求意見稿》，義烏金改以發(fā)展貿(mào)易金融和中小企業(yè)金融為重點，推進中小企業(yè)融資創(chuàng)新、人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新、外匯管理改革創(chuàng)新、民間資本管理創(chuàng)新和中小企業(yè)信用體系建設(shè)五大試驗區(qū)建設(shè)。

而其中的人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新，恰是專家們口中的“義烏特色”，“支持開展個人人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)試點，鼓勵符合條件的個人直接以人民幣結(jié)算進出口貿(mào)易。”方案如是表述。

“允許個人人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)?我覺得這簡直就是個體戶的春天。”義烏一名熟悉外貿(mào)市場的工廠老板小江說，他說的個體戶包括個體商戶和做庫存的個體采購者。

小江之所以這么說，是因為在義烏，從事采購的機構(gòu)主要有外貿(mào)公司、貨代公司、個體收購者三大類，一直以來，個體收購者跨境交易，銀行規(guī)定每年只有5萬美金的匯兌限額。

“有時一筆單子可能有10萬美金，只好找親戚朋友辦賬戶兌換，非常麻煩。”義烏當(dāng)?shù)匾幻麖氖露嗄觌娮赢a(chǎn)品交易的個體采購者方老板表示。

而且還要承擔(dān)匯率波動帶來的損失，“義烏市場上經(jīng)常10天前后匯率就差一兩分，一個10萬美金的單子就會虧一兩千塊。”

為了保證盈利空間，匯兌代理商在定傭金時會加入成本。前瞻網(wǎng)了解到，外貿(mào)、貨代公司采購時扣除的傭金點數(shù)從貿(mào)易額的3%-8%不等，匯率波動的損失占傭金比例可能高達(dá)1/3。

此外，義烏市場上的外商多來自阿拉伯、東南亞等地區(qū)，將美元換成他國貨幣也產(chǎn)生費用。浙江省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心張漢東指出，這些成本在買賣雙方(或通過中介)議價時都會考慮在內(nèi)。

一旦試點個人人民幣跨境結(jié)算和個人開立外匯結(jié)算賬戶，匯率波動帶來的風(fēng)險就不存在了，對眾多義烏個體戶和外商而言，就有了更大的議價空間。

義烏個體工商戶頗為集中，目前義烏在冊個體工商戶數(shù)量超過14.8萬戶。

此前，個體商戶直接與外商交易時，一般通過外貿(mào)公司、貨代公司甚至地下錢莊兌換外匯，“根據(jù)金改方案，發(fā)展壯大本外幣兌換業(yè)務(wù)、布局兌換網(wǎng)點，也能一定程度上促進匯兌陽光化。”張漢東說。