廣州市“十二五”節(jié)能規(guī)劃

3.深入開展交通節(jié)能

發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，進(jìn)一步完善以“三港雙快”(空港、海港、信息港、高快速路網(wǎng)、快速軌道線網(wǎng))為主干的現(xiàn)代化交通樞紐體系。抓好運(yùn)輸協(xié)作、交通服務(wù)等配套項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)車站、港口、碼頭、物流基地、綜合客運(yùn)樞紐的集疏運(yùn)配套建設(shè)。

合理規(guī)劃市內(nèi)交通，逐步增加公交運(yùn)力，優(yōu)化調(diào)整公交線路，加快發(fā)展軌道交通，優(yōu)化發(fā)展水上巴士，完善線網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)，提高公共交通分擔(dān)率，完善慢行交通與自行車交通系統(tǒng)，推動我市加快建成以公共交通為主，軌道交通為骨干，私人機(jī)動交通為補(bǔ)充，合理發(fā)展自行車交通的城市交通模式。

加快現(xiàn)代信息技術(shù)在公路運(yùn)輸領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化升級公交GPS調(diào)度、出租車電召、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、羊城通等智能交通管理系統(tǒng)，到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)公交車、出租車智能調(diào)度覆蓋率達(dá)到100%，出行信息系統(tǒng)覆蓋全市65%以上區(qū)域。以珠江新城智能交通試點(diǎn)工作為示范，廣泛應(yīng)用智能交通管理的新技術(shù)與新管理方法，帶動全市區(qū)域性智能交通系統(tǒng)深化發(fā)展。以廣州電子口岸平臺的通關(guān)信息資源為基礎(chǔ)，推進(jìn)現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)轉(zhuǎn)全流程的信息化。

加速淘汰高耗能的老舊車輛，引導(dǎo)營運(yùn)車輛向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。加快發(fā)展適合高速公路、干線公路的車貨總量55噸以下的多軸重型車輛、汽車列車，以及短途集散用的輕型低耗貨車，推廣廂式貨車，發(fā)展集裝箱等專業(yè)運(yùn)輸車輛，加快形成以小型車和大型車為主體、中型車為補(bǔ)充的車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)。

鼓勵運(yùn)輸企業(yè)加大資金投入，加快技改進(jìn)程，積極發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保節(jié)能的運(yùn)輸裝備，推進(jìn)廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營者購買、使用節(jié)能車型。

積極推廣清潔節(jié)能汽車。推進(jìn)公交和出租車清潔能源改造工作，開展公交出租車輛節(jié)能技術(shù)攻關(guān)與普及應(yīng)用。在公交、環(huán)衛(wèi)、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域開展以混合動力和純電動汽車為重點(diǎn)的規(guī)模示范應(yīng)用。引導(dǎo)和鼓勵消費(fèi)者購買和使用節(jié)能型、小排量汽車和新能源汽車，擴(kuò)大新能源汽車在私人用車中的比例。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保型船舶，啟動清潔能源在船舶的應(yīng)用。

4.積極引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能

以信息化帶動傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)電子商務(wù)、電子結(jié)算方式的發(fā)展，發(fā)展網(wǎng)上詢價(jià)、交易、物流配送“一站式”電子商務(wù)，推動現(xiàn)金交易向信用交易模式轉(zhuǎn)變。鼓勵發(fā)展“連廊經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)批發(fā)零售業(yè)向集約、集群、融合方向發(fā)展。實(shí)施“綠色飯店”創(chuàng)建工程，鼓勵住宿餐飲企業(yè)向節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣等方向發(fā)展。

建立重點(diǎn)商貿(mào)酒店能源資源消耗統(tǒng)計(jì)平臺，逐步推行省重點(diǎn)商貿(mào)酒店能源利用狀況網(wǎng)上季度報(bào)送制度。加強(qiáng)對商業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管工作，制定用能定額、能耗限額等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對超額用能企業(yè)執(zhí)行階梯能源價(jià)格或強(qiáng)制節(jié)能改造。鼓勵商業(yè)企業(yè)采取合同能源管理、電力需求側(cè)管理和節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制。

提倡節(jié)約理念，使節(jié)能、節(jié)水、資源回收利用逐步成為市民的自覺行動。引導(dǎo)市民更多選擇公共交通、自行車和步行等綠色出行方式。鼓勵按照國家標(biāo)準(zhǔn)合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度。加快普及節(jié)能燈、太陽能熱水器、高能效家電等節(jié)能產(chǎn)品。

5.有序開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能

完善公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)能源審計(jì)工作，繼續(xù)開展新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能效測評和標(biāo)識制度，組織開展政府辦公建筑和大型公共建筑能效公示，推進(jìn)既有建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)，建成市、區(qū)和用戶端三級能源監(jiān)測平臺。

開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動，爭取30%的公共機(jī)構(gòu)按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。推動公共機(jī)構(gòu)建筑物及空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。推廣建筑空調(diào)、照明、電梯等用能系統(tǒng)節(jié)電及其智能控制技術(shù);推進(jìn)熱泵、太陽能等可再生能源利用技術(shù)的采用，利用可再生能源提供建筑空調(diào)、照明和熱水制備。

推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水、節(jié)電。鼓勵使用節(jié)水器具，開展中央空調(diào)冷卻水塔、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等節(jié)水改造和建設(shè);嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)空調(diào)溫度設(shè)置，推廣使用節(jié)能燈具，淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。

加強(qiáng)公務(wù)車管理。加快推進(jìn)公務(wù)車改革，減少公務(wù)車使用，推行單車用油定額制度。淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的殘舊車輛，購置新車時嚴(yán)格按照國家規(guī)定選用節(jié)能環(huán)保型車輛，鼓勵帶頭采購低油耗汽車。

推廣無紙化辦公。建立完善辦公自動化系統(tǒng)，優(yōu)化公文、信函等辦公文書流轉(zhuǎn)程序，逐步實(shí)現(xiàn)信息化流轉(zhuǎn)。倡導(dǎo)無紙化會議、遠(yuǎn)程會議，最大限度減少打印、復(fù)印、傳真等紙張使用。

6.努力抓好農(nóng)村節(jié)能

大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織集約化和規(guī)?；l(fā)展，鼓勵社會各界投資建設(shè)連片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚、溫室，鼓勵蔬菜、花果、畜禽、水產(chǎn)、園藝作物等規(guī)?；a(chǎn)。加快節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤等農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備發(fā)展，加快淘汰和更新高耗能落后生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械。大力推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)提灌、噴灌、微灌、渠道防滲等節(jié)水技術(shù)與節(jié)水設(shè)備，大力提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平。搞好作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物的資源化利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)科技推廣力度，努力提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與資源利用率。

推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)村水電代燃項(xiàng)目、太陽能熱水器和太陽能畜禽舍建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型養(yǎng)殖場沼氣工程，加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。到“十二五”期末，建設(shè)12座大型沼氣工程，建設(shè)150個中小型沼氣工程。

7.大力發(fā)展高效清潔能源

推動可再生能源發(fā)電。鼓勵支持太陽能光伏發(fā)電、沼氣發(fā)電、垃圾發(fā)電等可再生能源發(fā)電，推動小水電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等綠色電力的發(fā)展，重點(diǎn)支持用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電、獨(dú)立光伏發(fā)電、大型并網(wǎng)光伏發(fā)電等示范項(xiàng)目建設(shè)，探索發(fā)展沿海灘涂和近海風(fēng)電技術(shù)，提高我市清潔能源比例。合理制定可再生能源上網(wǎng)電價(jià)，優(yōu)先支持可再生能源電力上網(wǎng)。

大力發(fā)展清潔能源。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，支持大型天然氣聯(lián)合循環(huán)機(jī)組建設(shè)，努力減少煤電比重。加快推廣分布式能源站建設(shè)，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，加強(qiáng)區(qū)域能源與分布式能源建設(shè)。選擇有條件的辦公樓、賓館、大型綜合性寫字樓、商業(yè)區(qū)或小區(qū)，推廣冷、熱電三聯(lián)供，完善配套，充分開展余熱利用、蓄能、能源綜合利用，形成發(fā)電、制冷、供暖與生活熱水一體的能源供給模式。推廣使用天然氣，加快打造北、中、南三大供氣系統(tǒng)，天然氣繼續(xù)加快居民用戶和工商用戶的管道燃?xì)庵脫Q工作，提高天然氣覆蓋率和輻射范圍，大力發(fā)展大工商業(yè)管道氣用戶。