浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(三)以分離發(fā)展、引進(jìn)移植和整合提升為重點(diǎn)，加強(qiáng)物流市場主體建設(shè)。分離發(fā)展一批。鼓勵(lì)工商企業(yè)按照分工協(xié)作原則，引導(dǎo)其剝離物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化;適時(shí)選取典型物流企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動試點(diǎn)示范，做大做強(qiáng)一批專業(yè)化的物流企業(yè)。

引進(jìn)移植一批。充分利用我省優(yōu)越的物流發(fā)展條件，抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，面向境外引進(jìn)一批國際著名物流企業(yè);加強(qiáng)與央企等大企業(yè)合作，共同發(fā)展一批骨干物流企業(yè)。

整合提升一批。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)加快資源整合、功能整合和服務(wù)延伸，引導(dǎo)物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型提升。

(四)以物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn)，加快推進(jìn)物流現(xiàn)代化進(jìn)程。把物流信息化建設(shè)作為推進(jìn)物流現(xiàn)代化的核心任務(wù)。重點(diǎn)要推動物流企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營信息系統(tǒng)建設(shè)，支持通用信息模塊軟件和專業(yè)物流業(yè)務(wù)運(yùn)營需要的物流信息軟件開發(fā)推廣。積極探索物流公共信息平臺建設(shè)，包括全省物流公共信息平臺、全省電子口岸大通關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)，以及道路、水運(yùn)、鐵路、航空等貨運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，提高物流公共信息服務(wù)能力。

把物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)物流現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作。依托我省成熟物流企業(yè)制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭成為國家級標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大我省在國家物流通用基礎(chǔ)類、物流技術(shù)類、物流信息類、物流管理類、物流服務(wù)類等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)。加快物流管理、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化物流計(jì)量、貨物分類、物品標(biāo)識、物流裝備設(shè)施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度。加快對現(xiàn)有倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備。實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范工程，選擇大型物流企業(yè)、物流園區(qū)開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作并逐步推廣。

把物流高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用作為推進(jìn)物流現(xiàn)代化的重要舉措。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、特種貨物、大噸位廂式貨車和甩掛運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式。大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，完善并推廣物品編碼體系，廣泛應(yīng)用條形碼、智能標(biāo)簽、無線射頻識別(RFID)等自動識別、標(biāo)識技術(shù)以及電子數(shù)據(jù)交換(EDI)技術(shù)，發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)，尤其要大力發(fā)展和應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面提高物流運(yùn)營效率。

(五)以深化改革開放為重點(diǎn)，著力改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極爭取寧波—舟山港分享上海國際航運(yùn)中心的優(yōu)惠政策。加快口岸開放步伐，爭取增加沿海港口開放口岸和內(nèi)陸義烏等地航空開放口岸，不斷拓展沿海保稅港區(qū)及內(nèi)陸口岸保稅物流功能，爭取設(shè)立中國(浙江)大宗商品交易中心和以大宗商品國際貿(mào)易為特色的保稅港區(qū)。探索建立適應(yīng)供應(yīng)鏈管理和物流網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步深化研究物流業(yè)稅收政策、地價(jià)政策、物流金融創(chuàng)新和寧波—舟山港管理一體化方案，為“十二五”時(shí)期我省物流業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造提供有利的發(fā)展環(huán)境。

四、重點(diǎn)舉措

(一)規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)物流園區(qū)。按照集中與分散相結(jié)合的原則，圍繞海港、空港和鐵路、公路場站等交通樞紐，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群等物流需求集聚地，圍繞中心城市區(qū)域分撥配送中心等，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)物流園區(qū)。優(yōu)先滿足重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)的合理用地需求，注重園區(qū)建設(shè)土地集約節(jié)約利用。支持園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)。優(yōu)先推薦進(jìn)園物流企業(yè)實(shí)行營業(yè)稅差額征稅;新入園的物流企業(yè)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，給予減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

專欄1重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)

1.杭州空港物流園區(qū)(包括杭州空港保稅物流中心和杭州蕭山國際機(jī)場物流園兩大區(qū)塊)

2.杭州下沙物流園

3.杭州江東物流園區(qū)

4.寧波梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)

5.寧波鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港

6.寧波空港物流園區(qū)

7.舟山六橫大宗商品物流園區(qū)

8.舟山衢山港大宗商品綜合物流園區(qū)

9.溫州潘橋國際物流基地

10.瑞安江南物流園區(qū)

11.義烏物流園區(qū)(包括國際物流區(qū)和國內(nèi)物流區(qū)兩大區(qū)塊)

12.金華國際物流園區(qū)

13.湖州德清臨杭物流園區(qū)

14.湖州長興綜合物流園區(qū)

15.嘉興現(xiàn)代物流園(包括北區(qū)和南區(qū)兩大區(qū)塊)

16.嘉興港區(qū)綜合物流園(包括乍浦港區(qū)和獨(dú)山港區(qū)兩大區(qū)塊)

17.紹興縣中國輕紡城現(xiàn)代物流園區(qū)(包括中國輕紡城倉儲物流中心、中國輕紡城國際物流中心和柯東倉儲中心三大區(qū)塊)

18.臺州市物流園區(qū)(包括南區(qū)和北區(qū)兩大區(qū)塊)

19.衢州綜合物流園區(qū)

20.麗水綜合物流園區(qū)