鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展“十二五”規(guī)劃

第五章 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、發(fā)展思路與基本目標(biāo)

以打造“一江兩山”國際旅游目的地為核心，以十大旅游區(qū)建設(shè)為抓手，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，加大資源整合與營銷策劃，加快品牌建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，推動旅游與文化、生態(tài)融合發(fā)展，與城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)整合，促進(jìn)鄂西圈與武漢城市圈及圈外聯(lián)動發(fā)展。到2015年，實現(xiàn)年游客接待量超過14億人次，旅游總收入達(dá)到1200億元，占全省旅游總收入的40%以上，旅游業(yè)直接和間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到250萬人以上，實現(xiàn)生態(tài)文化旅游企業(yè)上市3—5家，力爭把旅游業(yè)發(fā)展成為鄂西圈的支柱產(chǎn)業(yè)，把鄂西圈建設(shè)成為國內(nèi)外著名的旅游目的地聚集區(qū)。

二、空間布局

圍繞“一江兩山”的空間結(jié)構(gòu)，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的三大旅游主題板塊和十大旅游區(qū)。

(一)三大旅游主題板塊。

“一江兩山”生態(tài)文化旅游板塊;荊楚文化旅游板塊;清江土(家)苗民族民俗生態(tài)旅游板塊。

(二)十大旅游區(qū)。

1.三峽大壩——平湖半島旅游區(qū)

2.武當(dāng)山——太極湖旅游區(qū)

3.炎帝神農(nóng)故里——大洪山旅游區(qū)

4.襄陽古隆中——魚梁洲旅游區(qū)

5.荊州古城旅游區(qū)

6.洪湖岸邊是家鄉(xiāng)——石首天鵝洲旅游區(qū)

7.清江畫廊旅游區(qū)

8.明顯陵——漳河旅游區(qū)

9.恩施騰龍洞——大峽谷旅游區(qū)

10.神農(nóng)架旅游區(qū)

三、主要建設(shè)任務(wù)

(一)旅游目的地建設(shè)。

整合資源，彰顯特色，建設(shè)國際著名旅游目的地，改善和提升鄂西圈對外旅游形象，增強(qiáng)在國內(nèi)外旅游市場的競爭力和吸引力。

1.啟動十大旅游區(qū)項目。

立足資源稟賦，打破行政區(qū)域限制，精心策劃，市場運(yùn)作，整體開發(fā)，全面實施十大旅游區(qū)工程項目，力爭到“十二五”末，以“一江兩山”為核心的十大旅游區(qū)建設(shè)基本完成，使鄂西圈成為國內(nèi)一流、國際知名的生態(tài)文化旅游勝地。

2.著力推介精品旅游線路。

隨著武廣高鐵、宜萬鐵路、漢宜高鐵相繼開通，以及神農(nóng)架、武當(dāng)山機(jī)場的規(guī)劃建設(shè)，鄂西圈具備形成諸多條“短、快、精、專”旅游線路的條件，進(jìn)一步優(yōu)化連通鄂西圈景區(qū)的精品線路，重點策劃一批連通圈外景區(qū)的精品線路，特別是與武漢城市圈聯(lián)游的精品線路和特色線路，著力開發(fā)一批周末特色旅游線路。

3.積極開發(fā)專題旅游產(chǎn)品。

立足現(xiàn)有自然、歷史和人文資源，緊扣“生態(tài)游”、“低碳游”、“扶貧游”等新概念，積極開發(fā)主題鮮明、個性突出、市場需求旺的“參與式”及“體驗式”的專題旅游產(chǎn)品。“十二五”期間，重點建設(shè)十一類旅游專題產(chǎn)品。

專欄：旅游專題產(chǎn)品

●康體養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品：武當(dāng)山(武當(dāng)武術(shù))、大洪山、清江、神農(nóng)架、洪湖悅兮半島溫泉。

●地質(zhì)科普探險專題旅游產(chǎn)品：柴埠溪、利川騰龍洞、恩施大峽谷、梭布亞石林、鶴峰燕子坡立谷、奧陶紀(jì)地質(zhì)公園、遠(yuǎn)安冰川紀(jì)石林地質(zhì)公園、神農(nóng)架、大洪山地質(zhì)公園、鄖縣青龍山國家地質(zhì)公園。

●濕地生態(tài)親水觀光專題旅游產(chǎn)品：洪湖濕地、石首天鵝洲濕地、神農(nóng)架大九湖濕地公園、漳河濕地公園。

●現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗專題旅游產(chǎn)品：當(dāng)陽、五峰、枝江、秭歸、老河口、鐘祥、鶴峰、洪湖。

●土家民俗風(fēng)情專題旅游產(chǎn)品：擺手舞、魚木寨、大水井、唐崖土司城遺址、容美土司屏山爵府、女兒會、武落鐘離山。

●大型節(jié)慶專題旅游產(chǎn)品：荊州龍舟節(jié)、三峽國際旅游節(jié)、長江三峽國際龍舟拉力賽、武當(dāng)國際武術(shù)節(jié)、隨州編鐘音樂節(jié)、炎帝神農(nóng)祭祖節(jié)、神農(nóng)架高山杜鵑節(jié)、恩施國際擺手節(jié)、中國(房縣)詩經(jīng)文化藝術(shù)節(jié)、竹山女媧文化節(jié)、中國鐘祥長壽文化節(jié)。

●神龍汽車娛樂賽事專題旅游產(chǎn)品：襄陽市、十堰市。

●低碳專題旅游產(chǎn)品：丹江口水庫(太極湖)、漳河航空旅游休閑、清江漂流等。

●扶貧專題旅游產(chǎn)品：三峽移民、南水北調(diào)移民、全國貧困縣(市)。

●游船觀光旅游產(chǎn)品：三峽平湖、城市江灘、城市夜游、湖泊休閑。

●大遺址荊州旅游產(chǎn)品：楚王陵(熊家冢車馬坑)、八嶺山遺址公園、紀(jì)南城遺址公園、龍灣遺址公園。

4.旅游名城強(qiáng)縣名鎮(zhèn)(村)建設(shè)。

結(jié)合創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游目的地城市、文明城市、山水園林城市、衛(wèi)生城市、原生態(tài)現(xiàn)代文明鄉(xiāng)村等，加強(qiáng)旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村的建設(shè)，完善市、縣、鄉(xiāng)、村一體化的區(qū)域旅游目的地體系。

名城：充分發(fā)揮城市的節(jié)點、集散功能，通過構(gòu)造城市文化記憶建筑、充實展陳內(nèi)容等形式，發(fā)掘城市歷史底蘊(yùn)，凸顯鮮明地域特色，實現(xiàn)文化資源與旅游資源、文化保護(hù)方式與文化利用途徑的有效結(jié)合，形成不同層級、不同職能的區(qū)域旅游中心、旅游目的地、旅游集散地。重點建設(shè)宜昌、襄陽、荊州、荊門、隨州、恩施、利川、鐘祥、丹江口、洪湖等旅游名城。

強(qiáng)縣：精心培育縣域旅游品牌，把旅游助農(nóng)、旅游扶貧與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級，通過打造精品景區(qū)景點，創(chuàng)建國家3A級以上旅游景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點及其它特色旅游示范區(qū)或示范基地，舉辦具有地方和民族特色的旅游節(jié)慶、文化交流、體育賽事、會議等活動，開發(fā)富有地方特色的旅游商品、傳統(tǒng)工藝品、土特產(chǎn)品，建設(shè)風(fēng)格獨(dú)特、反映當(dāng)?shù)匚幕?、具有游覽價值的建筑和街區(qū)，高起點、高規(guī)格建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣。重點建設(shè)神農(nóng)架林區(qū)及巴東、五峰、長陽、秭歸、遠(yuǎn)安、夷陵、谷城、來鳳等旅游強(qiáng)縣(區(qū))。

名鎮(zhèn)(村)：完善旅游名鎮(zhèn)(村)，開發(fā)獨(dú)有的旅游吸引物，建設(shè)娛樂休閑、土特產(chǎn)銷售和特色美食功能區(qū)，保留優(yōu)秀的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，保護(hù)好類似《山楂樹之戀》外景地原生態(tài)與中國傳統(tǒng)文明，完善鄉(xiāng)村旅游交通和公共服務(wù)設(shè)施，形成依托骨干旅游產(chǎn)品的若干旅游名鎮(zhèn)、若干旅游名村，推動圈域形成多層次、大旅游的新格局。重點建設(shè)神農(nóng)架林區(qū)木魚鎮(zhèn)、十堰武當(dāng)山鎮(zhèn)、宜昌夷陵區(qū)三斗坪鎮(zhèn)、遠(yuǎn)安茅坪場鎮(zhèn)青龍村等示范鎮(zhèn)(村)。

5.醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

大力開展“景區(qū)衛(wèi)生示范工程”，到2015年圈內(nèi)所有3A級以上風(fēng)景區(qū)全部達(dá)到衛(wèi)生示范景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，圈域內(nèi)旅游強(qiáng)縣、名鎮(zhèn)、名村必須達(dá)到省級衛(wèi)生縣城、鎮(zhèn)、村標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對重要景區(qū)、景點周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡可能地充分利用周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源，做好必要藥品儲備，對于距離較遠(yuǎn)的等級高、游客量較多的景區(qū)、景點可新建一批規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室。