上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

四、“十二五”發(fā)展的主要任務

(一)大力推動產(chǎn)業(yè)重點領域發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、積極培育新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展的前提下，重點發(fā)展好媒體業(yè)、藝術業(yè)、工業(yè)設計業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)、建筑設計業(yè)、網(wǎng)絡信息業(yè)、軟件業(yè)、咨詢服務業(yè)、廣告會展業(yè)、休閑娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè)領域。

1、依托高新技術，促進媒體業(yè)快速發(fā)展。

媒體業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展、能級提升的重點領域之一。在繼續(xù)鞏固媒體業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢地位的同時，加快媒體業(yè)與高新科技的融合發(fā)展，不斷擴大上海媒體業(yè)的對外傳播力和影響力。

(1)廣播電視。加快完成全市有線電視數(shù)字化整轉工作和區(qū)縣有線電視網(wǎng)整合，積極培育發(fā)展一批創(chuàng)意創(chuàng)新能力強、制作技術先進、商業(yè)模式新穎的節(jié)目及廣播電視劇制作企業(yè)。大力推動數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術在廣播電視領域的應用，重視對智能電視產(chǎn)業(yè)鏈、3D電視和激光電視等新技術的應用開發(fā)，重視商業(yè)模式的創(chuàng)新應用，牢牢把握“三網(wǎng)融合”提升廣播電視業(yè)發(fā)展能級的重大機遇，發(fā)展移動多媒體廣播電視、高清電視、網(wǎng)絡廣播電視等新媒體，拓展跨區(qū)域數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)空間，構建虛擬消費市場格局，重點做專、做優(yōu)、做強娛樂新媒體、生活新媒體等特色媒體。大力發(fā)展手機電視、電子書、電子閱讀器等手持移動新興媒體。

(2)新聞出版。聚焦重大出版工程，推出一批重量級學者、作家的作品，一批反映經(jīng)濟社會科技文化最新成就、具有廣泛市場影響力的精品力作。重點推動傳統(tǒng)內(nèi)容生產(chǎn)供應企業(yè)主動實施戰(zhàn)略轉型，依托多媒體的發(fā)展不斷擴大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)力度和生產(chǎn)能力。整合優(yōu)化本市傳統(tǒng)新聞出版領域的內(nèi)容資源，提高本市骨干新聞出版機構對優(yōu)秀數(shù)字版權資源的獲取和使用能力，建設數(shù)字出版發(fā)行平臺，積極探索數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式。重點支持紙質有聲讀物、電子書、手機報、數(shù)字報、電子閱報欄和網(wǎng)絡出版物等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)發(fā)展。依托數(shù)字出版技術，促進傳統(tǒng)印刷復制企業(yè)升級轉型，向高、精、專、特、分眾服務方向發(fā)展。

2、重視原創(chuàng)，提升藝術業(yè)整體發(fā)展水平

藝術業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)品創(chuàng)作創(chuàng)新、展示、流通的關鍵領域。以主旋律創(chuàng)作和上海原創(chuàng)為重點，實施好重點藝術創(chuàng)作工程。積極整合劇場資源，繁榮文藝演出市場。推動電影、動漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。積極發(fā)揮非物質文化遺產(chǎn)保護對產(chǎn)業(yè)的帶動作用，培育工藝品展示、交易市場健康發(fā)展，大力提升藝術業(yè)在文化創(chuàng)意創(chuàng)新發(fā)展中的引領能力。

(1)文藝創(chuàng)作。努力把上海建成優(yōu)秀文藝作品的重要原創(chuàng)基地。繼續(xù)深化重點文學報刊和專業(yè)文學出版單位在培育文學原創(chuàng)上的重要作用。支持和引導有影響力的文學網(wǎng)站健康發(fā)展。鼓勵文學評論與文學創(chuàng)作相互促進。啟動上海重大歷史題材美術創(chuàng)作項目。建立優(yōu)秀美術原創(chuàng)作品的政府采購收藏機制。發(fā)揮制度創(chuàng)新在面向社會扶植美術原創(chuàng)、資助公益性美術原創(chuàng)活動、建設上海本土美術原創(chuàng)人才儲備庫方面的積極作用。發(fā)揮創(chuàng)意園區(qū)、畫廊和藝術品經(jīng)營、美術會展等市場環(huán)節(jié)對美術原創(chuàng)的推動作用。

(2)演藝。加大對國家級、市級重點院團扶持力度，鼓勵各類國有、民營文藝院團或企業(yè)開發(fā)有特色的舞臺藝術原創(chuàng)作品，爭取形成一批具有市場效益、長演不衰的原創(chuàng)保留劇目。支持在滬各類具有民族特色、地方特點的文藝院團或企業(yè)利用上海的藝術資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新開發(fā)適應城市特點和需求的原創(chuàng)舞臺藝術作品。積極吸引國內(nèi)乃至國際知名的演藝企業(yè)在本市新建、改建、收購或租用劇場，使國內(nèi)外優(yōu)秀演出劇目匯聚上海，推動上海成為演藝交流中心。

(3)電影。以構建國際化電影生產(chǎn)大基地、大市場為目標，充分發(fā)揮上海作為國家電影生產(chǎn)老基地的作用。大力扶持民營電影企業(yè)誕生和成長，擴大電影生產(chǎn)規(guī)模。積極扶持動畫電影、科教電影創(chuàng)作和生產(chǎn)，支持特種形式影片的研究和應用，鼓勵創(chuàng)新觀影形式。加快發(fā)展數(shù)字放映影院和銀幕數(shù)量，確保電影院線票房、本地電影票房居全國前列。

(4)動漫。積極推動具有示范和引領作用的優(yōu)秀動漫電影、電視劇的創(chuàng)作生產(chǎn)。積極支持三維動畫電影技術的研發(fā)和運用。加強對基于移動通信平臺的手機動漫產(chǎn)品的研發(fā)。積極推動動漫衍生產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)，完善和拓展動漫產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)發(fā)揮動漫行業(yè)社會組織的服務作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈的進一步整合。積極支持動漫企業(yè)爭取文化部“原創(chuàng)動漫扶持計劃”的認定和資金扶持。

(5)非物質文化遺產(chǎn)開發(fā)利用。在有效保護非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的基礎上，充分發(fā)揮非物質文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢，合理利用非物質文化遺產(chǎn)代表性項目，開發(fā)具有區(qū)域、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品、文化服務。

(6)藝術品展示及拍賣。繼續(xù)推動藝術品一級市場發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、畫廊和藝術品經(jīng)營、美術會展等在藝術品展示、交易、流通領域的重要作用。不斷活躍和規(guī)范藝術品二級市場，培育壯大國內(nèi)藝術品拍賣機構，擴大與境外著名藝術品拍賣機構的合作，共同促進藝術品拍賣市場的健康繁榮發(fā)展。依托虹橋商務區(qū)及世博園區(qū)等的新建大型會展場所資源，大力培育發(fā)展藝術品展示、交易及拍賣機構，形成一流、高端藝術品展示及拍賣的集聚效應，共同繁榮上海藝術品交易市場。