天津市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

二、提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)

強化以人為本，積極引入現(xiàn)代技術(shù)、管理理念和經(jīng)營模式，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，培育優(yōu)勢品牌，規(guī)范市場秩序，提升生活性服務(wù)業(yè)的層次和水平，滿足人民群眾多層次多樣化需求。

(一) 商貿(mào)流通業(yè)

積極推行現(xiàn)代流通方式，深入推進內(nèi)外貿(mào)融合，進一步繁榮繁華城市，加快形成“雙心、兩區(qū)、多組團”的商貿(mào)流通業(yè)布局結(jié)構(gòu)，努力重塑“北方商埠”。到2015年，社會消費品零售總額6600億元，年均增長18%;商品銷售總額3.5萬億元,年均增長20%;商業(yè)增加值年均增長14%以上。

專欄2 雙心、兩區(qū)、多組團

“雙心”：中心城區(qū)商業(yè)中心區(qū)、濱海新區(qū)商業(yè)中心區(qū)。

“兩區(qū)”：空港國際貿(mào)易區(qū)、海港國際貿(mào)易區(qū)。

“多組團”：薊縣、寶坻、京津、武清、寧河、漢沽、西青、津南、靜海、團泊、大港等11個新城商貿(mào)組團。

打造各具特色的商貿(mào)集聚區(qū)。加快海河兩岸商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。推動意式風(fēng)情區(qū)、津灣廣場、津門津塔、嘉里中心、南站、天津灣、塘沽外灘和解放路商業(yè)街建設(shè)，吸納特色商貿(mào)項目集聚海河兩岸，形成獨具天津歷史人文魅力的海河精品文化旅游商貿(mào)集聚區(qū)。按照功能完善、設(shè)施先進、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準，加大重量級商業(yè)商務(wù)設(shè)施的集聚力度，整合提升和平路-濱江道、天津站、天津西站、東馬路-大胡同、水上公園周邊、小白樓、友誼路、解放南路、文化中心等一批現(xiàn)代都市商業(yè)集聚區(qū)和南京路商務(wù)商貿(mào)帶、鞍山西道-白堤路科貿(mào)街、鼓樓、古文化街、食品街等特色商業(yè)街。提升23個區(qū)域商業(yè)集聚區(qū)，促進區(qū)域商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展商業(yè)、旅游、文化有機結(jié)合的風(fēng)情街區(qū)，增加餐飲、娛樂、休閑等配套功能，提升服務(wù)能級。

推動城市進一步繁榮繁華。按照現(xiàn)代流通方式推進傳統(tǒng)批發(fā)交易市場的改造提升，促進各類批發(fā)企業(yè)加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型和服務(wù)功能延伸，推廣總經(jīng)銷、總代理等經(jīng)營方式。鼓勵企業(yè)構(gòu)建全國性批發(fā)代理經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、跨國經(jīng)營的貿(mào)易企業(yè)。積極引進國內(nèi)外著名商業(yè)企業(yè)和國際頂級品牌、國內(nèi)著名品牌，建設(shè)旗艦店、體驗中心等高檔、時尚的中心城市商業(yè)、餐飲設(shè)施，繁榮繁華城市。大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)上購物等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，結(jié)合門店銷售、快遞物流等一體化趨勢，推動新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)的集成發(fā)展。

進一步完善便民生活服務(wù)。加快培育大型連鎖龍頭企業(yè)。以大型綜合超市為主力業(yè)態(tài)，積極發(fā)展便利店、折扣店等新型業(yè)態(tài)。建立完善無公害綠色食品流通網(wǎng)絡(luò)，為居民提供安全放心食品。加快發(fā)展便利商業(yè)，高標(biāo)準建設(shè)一批小型超市、早點快餐、物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。拓展提升農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施的配送比例，商業(yè)連鎖率達到80%。

(二) 旅游業(yè)

充分發(fā)揮天津山、河、湖、海、泉資源齊備和近代歷史文化資源豐富的優(yōu)勢，整合資源、培育產(chǎn)業(yè)、打造品牌，加強高端旅游服務(wù)市場的培育和服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)，著力打造“一帶三區(qū)九組團”的旅游業(yè)發(fā)展格局，將天津建成濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、獨具特色的文化歷史名城和現(xiàn)代化旅游強市、國際旅游目的地和集散地。到2015年，旅游總收入達到3000億元，入境旅游人次達到370萬，旅游外匯收入37億美元，旅游直接從業(yè)人員30萬，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

專欄3 一帶三區(qū)九組團

“一帶”：海河旅游觀光帶。

“三區(qū)”：市中心都市旅游區(qū)、東部濱海旅游區(qū)、北部山野旅游區(qū)。

“九組團”：東麗湖商務(wù)休閑組團、京津新城溫泉度假組團、七里海濕地度假組團、大黃堡生態(tài)休閑組團、官港休閑游樂組團、楊柳青民俗文化組團、團泊湖運動休閑組團、葛沽-小站民俗風(fēng)情組團、天嘉湖-鴨淀水庫商務(wù)度假組團。

打造旅游品牌。以天津近代歷史文化為脈絡(luò)，以重大歷史事件為線索，以歷史風(fēng)貌建筑和歷史遺跡為載體，精心設(shè)計、開發(fā)、整合、建設(shè)小站練兵、意奧風(fēng)情、金融名街、老城津韻等12個文化旅游主題板塊，形成“近代中國看天津”文化旅游核心品牌。依托天津豐富的自然和人文景觀，精心設(shè)計完善旅游線路，打造“都市博覽游”、“海河風(fēng)光游”、“濱海休閑游”、“山野名勝游”等特色品牌。大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟和游艇產(chǎn)業(yè)。將“中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)”辦成國內(nèi)旅游展會第一品牌。

推動區(qū)域旅游一體化。按照錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、資源共享、客源互通的原則，加強京津冀旅游經(jīng)濟合作，開展旅游線路對接、旅游產(chǎn)品整體宣傳推廣。擴大環(huán)渤海旅游區(qū)域合作和東北亞市場互動。開通跨省市旅游巴士運營專線，增加環(huán)渤海游輪旅游線路。積極推進中日韓三國十市(中國的青島、煙臺、天津、大連，韓國的仁川、釜山、蔚山，日本的北九州、下關(guān)、福岡)環(huán)黃海經(jīng)濟合作機制不斷深化，推動?xùn)|北亞區(qū)域旅游合作向縱深發(fā)展。

加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。加大對旅行社的管理力度，規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。吸引香格里拉酒店集團、德國凱賓斯基飯店集團、希爾頓酒店集團等國際著名酒店管理集團來津發(fā)展，鼓勵星級飯店企業(yè)加大投資，提升硬件設(shè)施水平，增強企業(yè)競爭能力。到2015年，旅行社達到400家，其中,出境游組團社發(fā)展到100家左右，五星級酒店數(shù)量達到40家。