天津市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(二) 樓宇和總部經(jīng)濟(jì)

緊密結(jié)合天津三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，積極采取先進(jìn)的建筑技術(shù)和管理技術(shù)，建設(shè)和提升改造一批綠色環(huán)保、功能完備、環(huán)境優(yōu)越、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代化樓宇，積極吸引世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來津設(shè)立區(qū)域性總部以及研發(fā)、營銷、財(cái)務(wù)管理等職能型總部，聚集高端中介服務(wù)業(yè)，打造一批“總部樓”、“主題樓”、“特色樓”。培育年稅收超十億元的商務(wù)樓宇5棟、超億元的商務(wù)樓宇50棟，在津各類總部數(shù)量達(dá)到300家。

提高商務(wù)樓宇建設(shè)水平。整合樓宇地塊資源，增加商務(wù)樓宇建設(shè)空間。集中建設(shè)高端商務(wù)樓，超前規(guī)劃樓宇的設(shè)施規(guī)模和定位，提高甲級(jí)寫字樓比重。引入一批國內(nèi)外知名的商務(wù)樓宇專業(yè)開發(fā)建設(shè)公司，優(yōu)化寫字樓經(jīng)營開發(fā)模式，加大統(tǒng)一經(jīng)營和單一產(chǎn)權(quán)并以租賃為主的寫字樓比例。優(yōu)化商務(wù)樓宇硬件設(shè)施，配備完善的商務(wù)設(shè)施，提高樓宇智能化水平，建設(shè)一批“5A”智能樓宇。加大樓宇周邊地區(qū)水、氣、聲、光等防治力度，加強(qiáng)公共綠地建設(shè)，著力營造綠色低碳的辦公環(huán)境。加強(qiáng)停車及高端零售商業(yè)、餐飲休閑、文化娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)。積極培育、引進(jìn)具有一流資質(zhì)的物業(yè)管理公司，提升商務(wù)樓宇管理品質(zhì)。

打造特色品牌樓宇。加大招商力度，創(chuàng)新樓宇招商機(jī)制，拓寬招商渠道，加強(qiáng)與國內(nèi)外權(quán)威中介機(jī)構(gòu)合作。建設(shè)樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供政策咨詢、信息查詢、工商、稅務(wù)等綜合性服務(wù)，培育一批金融樓、外貿(mào)樓、科研樓、中介服務(wù)樓、現(xiàn)代物流樓等，實(shí)現(xiàn)高端業(yè)態(tài)集聚。

積極引進(jìn)各類企業(yè)總部。融合發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，深入研究總部企業(yè)尤其是跨國公司的投資及選址趨勢(shì)，通過完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強(qiáng)中介服務(wù)等措施，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)區(qū)域性總部，知名企業(yè)的營銷總部、研發(fā)總部、財(cái)務(wù)總部等職能總部，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力。推行政府部門與總部企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度，提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感。同時(shí)，積極扶持培育一批本地企業(yè)總部。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等分支機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)通過資本運(yùn)作進(jìn)行并購重組，提高市場(chǎng)拓展能力、融資能力和資源配置能力。鼓勵(lì)和支持一批具有品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng)，提升“走出去”的實(shí)力。

(三) 會(huì)展業(yè)

出臺(tái)實(shí)施“天津市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展辦法”，推進(jìn)梅江會(huì)展中心二期等展館建設(shè)，提升已有四個(gè)展館的服務(wù)功能，完善配套設(shè)施，不斷提升展會(huì)承辦能力。引進(jìn)一批知名的國際會(huì)展企業(yè)，培育一批自有會(huì)展企業(yè)，大力發(fā)展會(huì)展服務(wù)機(jī)構(gòu)，壯大會(huì)展主體，完善會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。辦好夏季達(dá)沃斯論壇、國際礦業(yè)大會(huì)和津洽會(huì)、融洽會(huì)等一批國內(nèi)外有影響力的展會(huì)，積極申辦承辦國際國內(nèi)高端會(huì)展活動(dòng)。到“十二五”末，全市展館展覽面積達(dá)到50萬平方米，引進(jìn)50個(gè)國際國內(nèi)知名展會(huì)，培育20個(gè)品牌展會(huì)，躋身全國會(huì)展業(yè)一線城市行列。

四、深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)

認(rèn)真貫徹國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)精神，扎實(shí)推進(jìn)南開區(qū)開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，同時(shí)，選擇2—3個(gè)區(qū)縣開展市級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，積極探索加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

扎實(shí)推進(jìn)南開區(qū)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。充分發(fā)揮南開區(qū)文化底蘊(yùn)深厚、科技力量強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)意為主題，以科技為支撐，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)創(chuàng)新為保障，培育一批重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、影響力大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全面完成改革試點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，為全市乃至全國的服務(wù)業(yè)發(fā)展樹立示范和樣板。

積極開展市級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。選擇2-3個(gè)基礎(chǔ)好，條件成熟的區(qū)縣開展市級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持試點(diǎn)區(qū)縣先行先試，緊密圍繞各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成各具特色、充滿活力的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，豐富和完善全市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有效途徑和模式。

加大綜合改革試點(diǎn)組織推動(dòng)力度。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立自上而下、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制。認(rèn)真制定綜合改革試點(diǎn)方案，并認(rèn)真制定“三年行動(dòng)計(jì)劃”，將改革試點(diǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)及工作措施落實(shí)到規(guī)劃、項(xiàng)目、企業(yè)及責(zé)任部門。建立試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)制定考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立和完善工作責(zé)任制和督辦制度，對(duì)目標(biāo)完成情況密切跟蹤督促。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的宣傳，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)工作的影響，營造改革試點(diǎn)的良好氛圍。