吉林省林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

(五)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加強(qiáng)林木種苗和良種繁育基地建設(shè)。推廣現(xiàn)代育苗技術(shù)，實(shí)現(xiàn)苗木生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。 “十二五”期間新建、改擴(kuò)建19個(gè)重點(diǎn)區(qū)域調(diào)劑苗圃，面積480公頃，重點(diǎn)發(fā)展容器育苗、組培育苗、生物質(zhì)能源林苗木、綠化苗木和名優(yōu)花卉。加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)基地建設(shè)，開(kāi)展我省林木種質(zhì)資源普查工作，制定林木種質(zhì)資源保護(hù)利用名錄。加快收集保存長(zhǎng)白山優(yōu)良樹(shù)種、花卉、木本中藥材等基因資源，建設(shè)東北紅豆杉、刺楸、黃菠蘿等林木種質(zhì)資源保護(hù)基地。加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)，新建云杉、水曲柳、黃菠蘿、紫椴、胡桃楸等林木良種基地4處，面積290公頃;改擴(kuò)建26處林木良種基地，其中，種子園9個(gè)，面積550公頃;重點(diǎn)母樹(shù)林17個(gè)，面積29800公頃;開(kāi)展小粒種子溫室強(qiáng)化育種試驗(yàn);建設(shè)楊樹(shù)原種圃3個(gè)，楊樹(shù)采穗圃2個(gè)，面積400公頃。加強(qiáng)各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。續(xù)建省林木種子調(diào)制儲(chǔ)備中心等基礎(chǔ)設(shè)施，初步建成省市縣三級(jí)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)5處，建設(shè)省級(jí)林木種苗信息系統(tǒng)，建立省級(jí)林木良種補(bǔ)貼制度和生態(tài)苗木補(bǔ)貼制度，林木良種使用率達(dá)到70以上。

2.加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和撲救能力。一是加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。更新升級(jí)現(xiàn)有25個(gè)省級(jí)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站，新建14處國(guó)家級(jí)森林火險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)站和森林火險(xiǎn)因子采集站，建設(shè)150個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站，32個(gè)火險(xiǎn)因子采集站。二是加快防火通信和指揮體系建設(shè)。進(jìn)一步完善省森林防火應(yīng)急指揮中心，增強(qiáng)處置緊急突發(fā)事件和重特大森林火災(zāi)的能力。三是加強(qiáng)森林防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。在維護(hù)好現(xiàn)有邊境防火隔離帶的同時(shí)，在重點(diǎn)林區(qū)和險(xiǎn)要地段，開(kāi)設(shè)區(qū)域性防火隔離帶。新建、維護(hù)機(jī)耕帶1250公里、防火線2680公里、邊境防火隔離帶490公里。四是強(qiáng)化森林航空消防體系建設(shè)。“十二五”期間敦化航空護(hù)林站由“林—直類(lèi)”升級(jí)為“林—3類(lèi)”全功能航站，長(zhǎng)白山直升機(jī)起降點(diǎn)擴(kuò)建為“林—直類(lèi)”航空護(hù)林站。新建汪清、輝南、豐滿(mǎn)三處森林防火直升飛機(jī)機(jī)降點(diǎn)，新增4-6架直升飛機(jī)。五是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)。建立起167支標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍，新建營(yíng)房100個(gè)，擴(kuò)建營(yíng)房63個(gè)，維修營(yíng)房3個(gè)，并配備相應(yīng)的撲火裝備。六是加快火情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步升級(jí)、改造、完善瞭望監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)飛機(jī)巡護(hù)等監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)省級(jí)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)中心，完成重點(diǎn)林區(qū)視頻監(jiān)控體系247個(gè)。

3.加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。全面加強(qiáng)森防檢疫體系建設(shè)，構(gòu)建與現(xiàn)代林業(yè)相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、應(yīng)急控災(zāi)、公共服務(wù)保障體系。加強(qiáng)外來(lái)有害生物防范，全面提升應(yīng)對(duì)大面積林業(yè)有害生物災(zāi)害事件的防治能力。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。更新完善43個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)設(shè)施，建設(shè)省級(jí)林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)中心和省級(jí)林業(yè)有害生物遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)市州、縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)站和監(jiān)測(cè)站。二是加強(qiáng)檢疫御災(zāi)體系建設(shè)，建設(shè)省級(jí)林業(yè)有害生物評(píng)估中心和9個(gè)簡(jiǎn)易檢疫除害處理場(chǎng)，與現(xiàn)有的木材檢查站相結(jié)合，建設(shè)100個(gè)森林植物檢疫檢查站。三是加強(qiáng)應(yīng)急防治體系建設(shè)。建設(shè)省級(jí)應(yīng)急防控指揮中心、省級(jí)森防物資儲(chǔ)備中心和省級(jí)天敵繁育中心，改擴(kuò)建及完善9個(gè)地級(jí)藥劑藥械庫(kù)，3個(gè)天敵繁育場(chǎng)。四是強(qiáng)化公共服務(wù)保障體系建設(shè)，建設(shè)突發(fā)林業(yè)有害生物應(yīng)急防治技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)中心，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)全省網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院，加強(qiáng)對(duì)栗山天牛、日本松干蚧、云杉八尺小蠹、松果梢斑螟、森林鼠害等重點(diǎn)林業(yè)有害生物災(zāi)害的綜合治理。

4.加強(qiáng)森林公安、林政稽查、林業(yè)工作站、木材檢查站等設(shè)備設(shè)施建設(shè)。大力加強(qiáng)森林公安正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。新建和改建各級(jí)林業(yè)公安業(yè)務(wù)用房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化派出所、看守所、拘留所，加強(qiáng)以信息情報(bào)中心和警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)為主體的全省森林公安網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及森林公安業(yè)務(wù)裝備建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套縣級(jí)以上林業(yè)行政稽查部門(mén)用于辦案、檢查及稽查工作交通、通訊、取證、辦公等裝備設(shè)施，配備交通工具107輛，通訊、取證、辦公設(shè)備107套。適應(yīng)集體林權(quán)制度改革要求，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)398個(gè)、改造120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站業(yè)務(wù)用房，配備交通工具500輛，購(gòu)置辦公、通訊、工作設(shè)備11000臺(tái)套。完善全省木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系和一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全部259個(gè)木材檢查站配備木材運(yùn)輸管理系統(tǒng)，189個(gè)一級(jí)站和89個(gè)流動(dòng)檢查站配備交通工具和通信設(shè)備，改善工作環(huán)境，提升執(zhí)法形象。

5.加強(qiáng)林業(yè)信息化建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息化為目標(biāo)，以信息資源開(kāi)發(fā)利用為中心，以林業(yè)電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，以3S技術(shù)為創(chuàng)新點(diǎn)，以資源整合和信息共享為突破口，以完善機(jī)制為保障，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，盡快形成先進(jìn)實(shí)用、穩(wěn)定安全的全省林業(yè)信息化格局。一是加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)包括106個(gè)接入點(diǎn)的省市縣三級(jí)林業(yè)專(zhuān)網(wǎng)和省級(jí)數(shù)據(jù)應(yīng)用中心及市州、縣市區(qū)綜合視頻監(jiān)控體系和應(yīng)急指揮中心。二是加強(qiáng)公共基礎(chǔ)、林業(yè)基礎(chǔ)、森林工程、森林保護(hù)、綜合管理、政務(wù)辦公等全省林業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。三是加強(qiáng)應(yīng)用支撐體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和擴(kuò)展。四是加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)綜合辦公、林業(yè)資源監(jiān)管、營(yíng)造林管理、林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控與應(yīng)急、行政審核審批、綜合視頻監(jiān)管、視頻會(huì)議、網(wǎng)站群、三維GIS等9個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全與綜合管理體系建設(shè)。