一、政策要求加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè),完善道路運(yùn)輸安全管理

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    蔡志濠 蔡志濠 的回答 2018-12-12 22:26
    一、政策要求加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè),完善道路運(yùn)輸安全管理

    國務(wù)院、交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委等部委陸續(xù)頒布了一系列政策要求加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè),完善道路運(yùn)輸安全管理,鼓勵(lì)公共交通運(yùn)輸向信息化、智能化發(fā)展。

    二、車載視頻監(jiān)控市場規(guī)模延續(xù)高速增長態(tài)勢

    根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),近五年內(nèi)中國每年新增商用車數(shù)量均超過380萬輛。車載視頻監(jiān)控主要應(yīng)用于各類商用車輛的車載移動(dòng)場景,包括公交車、出租車、班線客車、旅游包車、運(yùn)輸?;穼S密囕v、校車、警車、貨車等,從而實(shí)現(xiàn)對社會(huì)公共治安、道路交通安全、駕駛行為規(guī)范等的監(jiān)控。

    與此同時(shí),隨著汽車數(shù)量的不斷增加以及整體路況復(fù)雜性的不斷提高,交通安全、道路擁堵等問題成為城市治理中的痛點(diǎn)和難點(diǎn),運(yùn)營安全已受到公眾普遍關(guān)注和監(jiān)管部門的高度重視。2016年4月,交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸信息化"十三五"發(fā)展規(guī)劃》,提出要推進(jìn)交通運(yùn)輸視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,與公共安全視頻共享平臺對接,實(shí)現(xiàn)視頻資源聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用;同時(shí)提高行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測能力,提升"兩客一危"車輛的在線監(jiān)管能力,重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的入網(wǎng)率和上線率分別達(dá)到99%和95%以上。隨著監(jiān)管部門及企業(yè)等對運(yùn)營安全的要求日益增長,未來車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的市場規(guī)模有望進(jìn)一步的提升。 

    近年來我國車載視頻監(jiān)控行業(yè)市場規(guī)模延續(xù)高速增長態(tài)勢。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010-2017年期間,我國車載視頻監(jiān)控市場規(guī)模從23.0億元增長到199.8億元,年均復(fù)合增長率達(dá)36.20%;交通領(lǐng)域已成為視頻監(jiān)控最大的下游行業(yè)應(yīng)用市場之一,2017年比重達(dá)到18.8%。從國內(nèi)來看,目前我國車載視頻監(jiān)控相關(guān)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)主要分布在長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)。

    車載視頻監(jiān)控,作為視頻監(jiān)控行業(yè)的細(xì)分子行業(yè),將地面固定場所的視頻監(jiān)控功能應(yīng)用到移動(dòng)的車輛上,是視頻監(jiān)控在交通領(lǐng)域的重要應(yīng)用。有別于主要應(yīng)用于商業(yè)、工業(yè)、社區(qū)、家居及平安城市等固定場所的視頻監(jiān)控,車載視頻監(jiān)控需要在復(fù)雜的車輛工作環(huán)境下(如車輛高速移動(dòng)、持續(xù)振動(dòng)與沖擊、高低溫、惡劣電源、人為破壞、防水防火等)保持良好的圖像處理和智能分析性能,對產(chǎn)品的技術(shù)要求較高。

    三、車載視頻監(jiān)控在網(wǎng)約車領(lǐng)域大有可為 

    伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟,車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品已經(jīng)從基礎(chǔ)視頻監(jiān)控功能逐步向綜合監(jiān)控信息化發(fā)展,使得產(chǎn)品的應(yīng)用越來越多元化,應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛。 

    出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分,是城市公共交通的補(bǔ)充,在城市交通中承擔(dān)著為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)的功能。隨著社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展,出租汽車行業(yè)面臨著前所未有的壓力,主要表現(xiàn)在:司機(jī)代班情況嚴(yán)重、無法查看報(bào)警現(xiàn)場、現(xiàn)場糾紛無證據(jù)、載客時(shí)存在拒絕打表、途中甩客、繞路行駛、服務(wù)態(tài)度差等問題。這已嚴(yán)重制約了出租車行業(yè)的發(fā)展,并對城市形象造成了一定的影響。各地出租車行業(yè)監(jiān)管不到位問題日益突出,政府部門及運(yùn)營企業(yè)迫切希望通過信息化的手段提高行業(yè)監(jiān)管的效率。 

    根據(jù)國家交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,近年來我國巡游出租汽車數(shù)量已達(dá)到近140萬輛的規(guī)模,為巡游出租車信息化提供了廣闊的發(fā)展基礎(chǔ)。

    另一方面,網(wǎng)約出租車正逐漸成為人們不可替代的出行方式。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2018年6月,我國網(wǎng)約出租車用戶規(guī)模達(dá)到3.46億,較2017年底增加5970萬人,增長率為20.84%。網(wǎng)約出租車作為出租汽車的增量市場,發(fā)展迅速,市場潛力巨大。

    目前,網(wǎng)約出租車服務(wù)質(zhì)量與現(xiàn)有市場體量之間仍然存在巨大差異。網(wǎng)約出租車在安全問題、價(jià)格監(jiān)控、司機(jī)素質(zhì)等方面仍有較大提升空間。由于網(wǎng)約出租車管理及其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展程度不深,接入的車輛良莠不齊,人員魚龍混雜,線上登記信息與線下實(shí)際情況不符,難以有效發(fā)揮監(jiān)督作用,給消費(fèi)者安全出行帶來巨大的隱患。而不時(shí)出現(xiàn)的網(wǎng)約出租車公共安全事件更是引發(fā)社會(huì)關(guān)注,推動(dòng)政府部門加大對網(wǎng)約出租車的監(jiān)管力度。 

    政府監(jiān)管部門近年已相繼出臺一系列相關(guān)政策對網(wǎng)約出租車進(jìn)行規(guī)范。2016年7月,交通運(yùn)輸部等七部委正式出臺《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,我國網(wǎng)約出租車正式合法化,同時(shí)也對其提出監(jiān)管要求,包括擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛需安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,要求保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致等。2018年5月,交通部公布新修訂的《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,將網(wǎng)約出租車平臺公司和駕駛員納入考核體系,明確網(wǎng)約車和巡游車企業(yè)及駕駛員均需要開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,體現(xiàn)了網(wǎng)約車和巡游車融合的趨勢,對于駕駛員行為及合規(guī)性的管理和審核加嚴(yán)。政府監(jiān)管部門一系列監(jiān)管措施的發(fā)力,將推動(dòng)網(wǎng)約車平臺繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量,保障乘客安全,規(guī)范網(wǎng)約出租車行業(yè)發(fā)展。
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