應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的定義及分類

應(yīng)急產(chǎn)品遍及各個行業(yè),涉及全部四大類突發(fā)事件,準(zhǔn)確定義應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是實施有效產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)" />

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    蔡志濠 蔡志濠 的回答 2018-12-22 23:19
    應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的定義及分類

    應(yīng)急產(chǎn)品遍及各個行業(yè),涉及全部四大類突發(fā)事件,準(zhǔn)確定義應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是實施有效產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。但是,目前對應(yīng)急產(chǎn)品、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)進(jìn)行內(nèi)涵式定義有難度,可考慮暫時按照應(yīng)急產(chǎn)品的外在特征對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)進(jìn)行描述式定義。

    如,從產(chǎn)品和服務(wù)型態(tài)上,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)可分為應(yīng)急裝備設(shè)備、咨詢服務(wù)類。從管理流程上,可分為用于監(jiān)測預(yù)警的、現(xiàn)場處置防護(hù)的、應(yīng)急恢復(fù)重建等類別。從應(yīng)用范圍上,可分為直接用于應(yīng)急的專用產(chǎn)品、間接用于應(yīng)急的兼用產(chǎn)品、有關(guān)聯(lián)性的日常用品。按照應(yīng)急產(chǎn)品應(yīng)用范圍不同、參考管理流程,對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,并作為制定政策、實施管理的著力點。

    圖表1:應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類情況

    數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 

    2017年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模統(tǒng)計分析 

    據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模已達(dá)到了5311.1億美元。2013年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模突破6000億元,達(dá)到6396.6億美元。到了2014年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超7000億元。2016年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到8003.3億美元。截止到2017年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到了8649.3億美元。 

    圖表2:2011-2017年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模統(tǒng)計情況

    數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 

    在新興市場的拉動下,全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍有較大市場空間,預(yù)計到2024年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到14256.5億美元。 

    圖表3:2018-2024年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模統(tǒng)計情況及預(yù)測

    數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 

    中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模統(tǒng)計分析

    2011年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模已達(dá)到了4727億元。2014年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模接近8000億元。到了2016年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模突破10000億元。截止到2017年我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約11861.2億元,同比2016年的10314.8億元增長了14.99%。

    圖表4:2011-2017年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模統(tǒng)計情況
    數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 

    應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)正蓬勃發(fā)展

    作為新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)正蓬勃發(fā)展。隨著天災(zāi)人禍帶來的公共安全應(yīng)急需求越來越受到重視,及各項支持政策、規(guī)定的不斷出臺,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。預(yù)計在未來數(shù)年,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍將高速增長,國內(nèi)市場將迎來應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的快速成長期,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有望經(jīng)歷三輪比較大的發(fā)展機(jī)遇。第一輪是政府大量投人;緊接著是社區(qū)、民眾等公共安全和個人安全需求潛力巨大;最后,隨著生活水平的提高,企業(yè)、社區(qū)、家庭、個人的公共安全意識逐步提高,對公共安全和個人安全的需求日益旺盛。 

    應(yīng)急平臺是以現(xiàn)代信息通信技術(shù)為支撐,軟、硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng),具備日常管理、風(fēng)險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、動態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動與總結(jié)評估等多方面功能,是實施應(yīng)急預(yù)案、實現(xiàn)應(yīng)急指揮決策的載體。 

    2017年我國應(yīng)急平臺行業(yè)市場規(guī)模約100.5億元,同比2016年的90.25億元增長了11.36%.。

    圖表5:2009-2017年中國應(yīng)急平臺行業(yè)市場規(guī)模統(tǒng)計情況

    數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 

    利好政策出臺推動發(fā)展

    工信部此前就在印發(fā)的《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動計劃(2017-2019年)》(以下簡稱《行動計劃》)中提出了我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù),即提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供給水平、增強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用、推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展、培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)骨干力量、完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)等基礎(chǔ)體系、加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際交流合作等。 

    從《行動計劃》明確的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展思路,即整合科技資源,提升應(yīng)急科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)創(chuàng)新成果應(yīng)用;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索應(yīng)急服務(wù)新模式新業(yè)態(tài);服務(wù)"一帶一路"建設(shè),提高涉外突發(fā)事件應(yīng)急能力;開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際交流,助力產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)"走出去",有效提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)整體水平和核心競爭力,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力這四個方向來看,未來應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展趨勢,將主要體現(xiàn)在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)創(chuàng)新等方面。

    事實上,《行動計劃》給出的目標(biāo),就是力爭到2019年,我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平進(jìn)一步提高,規(guī)模明顯壯大,培育10家左右具有核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),建設(shè)20個左右特色突出的國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地;產(chǎn)業(yè)體系基本形成,應(yīng)急服務(wù)更加豐富,完成20個以上典型領(lǐng)域應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)綜合應(yīng)用解決方案;應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備體系建設(shè)初見成效,建設(shè)30個左右應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備基地,基本建立與應(yīng)對突發(fā)事件需要相匹配、與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。 

    四個方面加快推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    1、要進(jìn)一步完善政府應(yīng)急管理系統(tǒng),建立促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的體制機(jī)制。

    2、要建立激勵應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu),培育醫(yī)學(xué)救援與應(yīng)急科技的創(chuàng)新能力。

    3、要加快完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。 

    4、要繼續(xù)支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、健全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、攻克應(yīng)急產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。
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