出租車(chē)行業(yè)必將整合 盤(pán)點(diǎn)部分城市成功整合案例

目前的中國(guó)出租車(chē)行業(yè)，市場(chǎng)上充斥著一批小出租車(chē)企業(yè)，有的人既當(dāng)老板又是司機(jī)，還有的連辦公場(chǎng)地以及管理人員都沒(méi)有，一些出租車(chē)向外發(fā)包是“只收錢(qián)不管理”，這些都是導(dǎo)致各地出租車(chē)市場(chǎng)拒載、拼客、違章的問(wèn)題頻發(fā)的重要因素。同時(shí)，由于小出租車(chē)企業(yè)的存在，對(duì)于黑車(chē)的打壓及管控力度受到了一定的影響。因此出租車(chē)整合是我國(guó)出租車(chē)行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

1、整合方式

在行業(yè)整合過(guò)程中，主要方式是通過(guò)規(guī)范企業(yè)管理，建立建全駕駛員召回制度、乘客投訴制度以及安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)制度，同時(shí)借助目前科技水平引入出租車(chē)智能系統(tǒng)，對(duì)無(wú)能力達(dá)到規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，也要采取資產(chǎn)合并、委托有資質(zhì)條件的企業(yè)管理、成立聯(lián)合管理公司或其他方式進(jìn)行整合，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)生品牌服務(wù)效應(yīng)。

以成都為例，成都出臺(tái)了《成都市中心城區(qū)出租汽車(chē)企業(yè)整合實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)《細(xì)則》，整合后的企業(yè)作為客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體，必須嚴(yán)格按照《成都市客運(yùn)出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)合同》的約定，實(shí)行公司化和員工制管理。這意味著，整合后的出租車(chē)企業(yè)必須依法建立工資集體協(xié)商制度，在出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)環(huán)境變化時(shí)，合理確定和調(diào)整駕駛員的勞動(dòng)任務(wù)定額。同時(shí)，《細(xì)則》還要求兼并重組后的出租車(chē)企業(yè)對(duì)所屬駕駛員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，并定期向出管處備案。

2、整合的預(yù)期效果

通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和提升科技應(yīng)用水平，可以有效發(fā)揮出租車(chē)在一體化城市客運(yùn)交通體系中靈活、舒適、便捷的個(gè)性化優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)市民的交通出行需求。屆時(shí)，居民足不出戶(hù)就可以打到車(chē)了。

3、整合案例

（1）汕頭

2012年底，汕頭市開(kāi)展出租車(chē)企業(yè)整合，澄海區(qū)捷發(fā)汽車(chē)出租有限公司、南澳縣吉南小汽車(chē)客運(yùn)有限公司正式并入汕頭市裕豐汽車(chē)出租有限公司，標(biāo)志著出租車(chē)企業(yè)整合工作取得階段性進(jìn)展，第一批醞釀成熟的13家經(jīng)營(yíng)企業(yè)先行整合為5家經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)工作也已全面展開(kāi)。

目前，汕頭市出租車(chē)企業(yè)21家，按照“先易后難、分步推進(jìn)”的原則，醞釀?shì)^成熟的企業(yè)13家585輛出租車(chē)作為第一批先行整合，整合為5家企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，整合后每家出租車(chē)企業(yè)將擁有出租車(chē)達(dá)到80輛以上。出租車(chē)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，整合后能大幅減少辦事程序，節(jié)約企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，達(dá)到一定程度的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。

（2）泉州

從2012年8月份開(kāi)始至年底，泉州出租汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行整合，原則是以出租汽車(chē)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)兼并重組。最后以成功的整合經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)模達(dá)不到100部的出租汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行整合。

整合前泉州市共有出租車(chē)2910部，分布在全市36家出租車(chē)客運(yùn)企業(yè)。所有企業(yè)中，僅國(guó)營(yíng)、長(zhǎng)城、晉江順通等9家擁有車(chē)輛在百部以上。

（3）延安

2012年12月24日，延安市交通運(yùn)輸局宣布，將用一個(gè)月的時(shí)間，完成城區(qū)出租車(chē)資源整合。市政府將出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)特許給神州（集團(tuán)）汽車(chē)出租公司和延運(yùn)集團(tuán)通達(dá)公司使用，車(chē)輛產(chǎn)權(quán)全部轉(zhuǎn)為公司所有，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)、員工化管理。

（4）哈爾濱

2011年3月，哈爾濱市出租車(chē)企業(yè)啟動(dòng)了全面自我整合行動(dòng)，年底前整合不達(dá)標(biāo)企業(yè)將自動(dòng)退出哈爾濱的出租車(chē)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。

通過(guò)此次整合，預(yù)計(jì)哈爾濱全市將有至少44家“小、弱、散”出租車(chē)企業(yè)將通過(guò)兼并、自由組合、出讓等方式完成大整合。以上企業(yè)如果達(dá)不到應(yīng)具備的資質(zhì)條件，將會(huì)自動(dòng)退出出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)，行管部門(mén)也不會(huì)允許其再進(jìn)入市場(chǎng)。

（5）成都

從2010年10月1日起至2012年12月31日期間，成都市通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的方式引導(dǎo)出租車(chē)企業(yè)通過(guò)兼并重組做優(yōu)做強(qiáng)，逐步提高出租車(chē)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。成都對(duì)中心城區(qū)116家出租車(chē)企業(yè)進(jìn)行整合，整合后規(guī)模達(dá)到300臺(tái)以上（含）500臺(tái)以下（不含）的，按參與整合企業(yè)戶(hù)數(shù)每戶(hù)5個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)授予整合后的出租車(chē)企業(yè)；整合后規(guī)模達(dá)到500臺(tái)以上（含）的，按參與整合企業(yè)戶(hù)數(shù)每戶(hù)10個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)授予整合后的出租車(chē)企業(yè)。6月30日前成都116家出租車(chē)企業(yè)進(jìn)行自愿整合。