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央企高管輕松賺大錢的好日子快過去了

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20 葉 檀 ? 2014-08-26 09:17:27  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E317G1

從世界范圍看,國企高管都不是好職位,賺得少、管得嚴(yán)。

過慣好日子的國企高管要收筋骨了,以往享受壟斷利潤的同時,薪酬與全球最具競爭力私企看齊,現(xiàn)在政策制訂者決定剝離兩者的關(guān)系,建立正確的激勵機(jī)制。

據(jù)《財經(jīng)》雜志消息,由人社部牽頭、財政部等部委參與的對央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢并開始征求意見,草案的一個主要建議是,央企、國有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右,削減后不能超過年薪60萬元。同時,合理確定并嚴(yán)格規(guī)范央企負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出?!敦斀?jīng)》還獲悉,暫停近五年的金融類國有及國有控股企業(yè)高管和員工股權(quán)激勵亦有望近期內(nèi)正式啟動試點(diǎn)。

這是向正確激勵機(jī)制邁出的一步。央企、國有金融企業(yè)高管薪酬將大幅下降,與公務(wù)員系統(tǒng)趨同,略高于公務(wù)員。既然這些高管由中組部任命,可以在政商兩界自由跨越,從社會獲得源源不斷的廉價資源,有什么理由讓這些人享受華爾街金融巨鱷與??松梨诘母咝匠辏恳恍┕賳T接近退休年紀(jì),被派到央企擔(dān)任高管獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,顯然央企高管被認(rèn)為是低風(fēng)險的肥缺。

國企較多的法國國企薪酬值得借鑒,大型壟斷國企的董事長納入公務(wù)員系統(tǒng),薪酬由財政部與工會討論說了算,財政部官員等具有利益相關(guān)性的公務(wù)員不得到大型國企任職。董事長總有辦法給自己加薪,法國負(fù)責(zé)培訓(xùn)公司董事的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人Daniel Lebègue表示,從2000年至2010年的十年間,法國國企首席執(zhí)行官的平均工資每年增長15%,普遍雇員工資漲幅僅2%至3%。2011年法國前40大上市公司的高管人均薪酬242萬歐元的高管年薪與1.68萬歐元的法國工人最低年薪形成了鮮明對比。2012年7月,法國政府頒布國企高管工資“限高令”設(shè)立了45萬歐元這一年薪封頂數(shù)字。這導(dǎo)致能源、金融行業(yè)的高管薪資報酬大幅下降,降幅甚至多達(dá)數(shù)百萬歐元。但改革進(jìn)程緩慢。

國企工資不能國企自己說了算,美國只要享受公共資源的企業(yè),薪酬就受到限制,在金融危機(jī)期間受益于政府7000億美元救助項目的美國公司,如花旗、摩根大通、AIG集團(tuán)、兩大汽車制造商及克萊斯勒汽車、以及這兩家汽車制造商的下屬金融機(jī)構(gòu),排名前100位的高管在薪酬上受到嚴(yán)厲監(jiān)管,薪酬下降幅度甚至高達(dá)90%。救助資金不同,政府的介入方式不同,政府給的越多,管得越嚴(yán),這些公司高管使用渾身解數(shù)償還政府救助款,以恢復(fù)自由身。

政府還規(guī)定了以股票與期權(quán)為主的長期激勵機(jī)制,目的是使高管薪酬與長期業(yè)績掛鉤。美國政府任命的“薪酬沙皇”費(fèi)恩伯格在2009年10月規(guī)定,來自接受問題資產(chǎn)救助計劃扶持企業(yè)的25名高管,其2009年的最高薪酬不得超過50萬美元。另外,這些高管所得到的股票等其他補(bǔ)償也必須在三年的期間內(nèi)發(fā)放,以使其薪酬與公司長期業(yè)績掛鉤。

我們在新版的央企薪酬改革草案上看到了相同的內(nèi)容,中國地方官員與國企高管任期不長,短期效應(yīng)明顯,在兩三年的時間內(nèi)以債務(wù)杠桿、增加投資庫存等方式,使用激素催高企業(yè)數(shù)據(jù),動輒以國際級企業(yè)自居,似乎高薪拿得合情合理。這些企業(yè)高管如同以容貌為生的女孩一樣,最禁不住時間的折磨,時間拉長到五到十年,經(jīng)濟(jì)周期下行,粉雕玉琢的臉慘不忍睹。

以期權(quán)的方式給予長期激勵,讓這些高管為五年后、十年后的業(yè)績負(fù)責(zé),是最好的辦法??紤]到這些高管的信用,以及中國股票市場的實際情況,期權(quán)兌現(xiàn)時業(yè)績與股票很可能莫名其妙上漲,此時可以祭出期權(quán)業(yè)績審計法寶,同時以公開的數(shù)據(jù)接受各方的監(jiān)督,以降低監(jiān)管成本。如果這些高管造假甚至貪腐,他們知道體制內(nèi)會有怎樣的懲罰。

同樣重要的是,告知公眾這些高管已有的福利與將有的福利,已有的福利從鮑魚海參宴、特護(hù)醫(yī)療到廉價的位于大城市中心的集資房,現(xiàn)在的福利精減后又有多少,公眾才能對公務(wù)員兼高管的福利有客觀認(rèn)知。

處于激烈競爭領(lǐng)域的國企,高管薪酬不高業(yè)績不佳,是個悲催的活,最好的辦法是這些企業(yè)市場化,或者高管辭職,讓他們到市場上搏擊,認(rèn)領(lǐng)市場薪酬,只要合法合規(guī)誰也不會說三道四。央企高管薪酬體制改革,將推進(jìn)市場進(jìn)程,這可能是意料之外的貢獻(xiàn)。

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作者 葉 檀
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