安徽，離全國十強還有多遠？

作者|梁施婷  來源|讀城記工作室(ID：DUCHENGJIPLUS)

全國31個省份的2021年經(jīng)濟數(shù)據(jù)已全部出爐。GDP處于四萬億區(qū)間的省份共有6個，安徽首次位列其中。

根據(jù)安徽省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年安徽GDP達到42959.2億元，同比增長8.3%，增速比全國（8.1%）快0.2個百分點、居全國第8位。

△圖片來源：時代數(shù)據(jù)

從人均GDP來看，安徽跨過1萬美元關口——去年，安徽人均GDP達10900美元。

用官方的話來說，安徽經(jīng)濟已經(jīng)擺脫“總量居中、人均落后”的尷尬境地，“總量居前、人均居中”是安徽在區(qū)域格局中所獲得的新地位。

首次邁進4萬億俱樂部，安徽面前的挑戰(zhàn)不小。

安徽省委書記鄭柵潔在今年1月初接受經(jīng)濟日報專訪時直言，安徽仍是一個發(fā)展中省份，發(fā)展不平衡不充分是最大省情，要咬定目標，把經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“蛋糕”做大做好。

一

被上海反超

近兩年，安徽經(jīng)濟發(fā)展的“答卷”頗為亮眼。

2021年一季度、上半年、前三季度，安徽GDP均超越上海，位居全國十強。

為此，坊間對安徽進入2021年全國GDP十強寄予厚望。

然而，該排位并沒有延續(xù)到年底。

2021年第四季度，安徽GDP被上海反超了255.65億元。安徽以微弱的差距，排在上海之后，位居全國第11位。

這樣的情節(jié)，曾在2020年上演過——2020年前三季度，安徽GDP挺進全國前十，但從全年來看，仍然被擠出十名之外。

盡管2021年安徽未能如愿躋身全國十強，但安徽以42959.2億元的經(jīng)濟總量，站上“四萬億元”的新臺階。

這在20年前是不敢想象的事情。

2001年，中國加入WTO，經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段。這一年，安徽GDP僅有3502.8億元，排在全國第14位。20年后，安徽GDP超過4萬億元，增長了12倍。

回顧安徽GDP萬億的進階之路，可謂是越來越快。

2009年，安徽省全年GDP達到10864.7億元，提前一年實現(xiàn)了GDP破萬億的目標。

彼時，全球正處于金融危機的陰影中。安徽在當年的統(tǒng)計公報中如此形容——“2009年是新世紀以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是全省發(fā)展成就振奮人心的一年”。

此后的2013、2018年，安徽分別跨越2萬、3萬億元臺階，分別用時4年、5年。

2021年，安徽突破4萬億元，跨萬億級臺階進程縮短至3年。

未來，安徽仍然有機會沖擊“十強”。

據(jù)區(qū)域經(jīng)濟觀察人士分析，僅從經(jīng)濟總量來看，安徽對上海的超越是早晚的事，畢竟從面積、人口數(shù)量來看，安徽都比上海多。

不過，有分析稱，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，上海的經(jīng)濟發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)等高科技為主，雖然經(jīng)濟增速不會很快，但質(zhì)量在不斷優(yōu)化提高。

時代周報記者查閱上海“十四五”規(guī)劃綱要，發(fā)現(xiàn)上海并未提出經(jīng)濟總量方面的發(fā)展目標，而是強調(diào)“經(jīng)濟保持量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升”。

而根據(jù)安徽的規(guī)劃，“十四五”時期，安徽經(jīng)濟總量要躋身全國第一方陣，接近6萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國差距進一步縮小。

二

還要靠創(chuàng)新

在安徽看來，這些年，安徽實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵靠創(chuàng)新，未來要在全國大格局中爭先進位，還要靠創(chuàng)新。

創(chuàng)新，可以說是，安徽實現(xiàn)“進階”的密碼。

△安徽實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵靠創(chuàng)新  圖源：攝圖網(wǎng)

根據(jù)安徽官方數(shù)據(jù)，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)9年位居全國第一方陣，2020年居全國第8位。

創(chuàng)新“里子”厚實，但科技成果要落地產(chǎn)業(yè)化，才能發(fā)揮最大經(jīng)濟效用。

2021年，安徽加快科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展——江淮—大眾戰(zhàn)略合作項目加快推進，新橋智能電動汽車產(chǎn)業(yè)園、蜂巢新能源動力電池等一批重大項目開工建設。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是近年來安徽“爭先進位”重要動能。

安徽統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)比重由上年的40.3%提高到41%。

從具體數(shù)據(jù)看，2021年安徽主要工業(yè)產(chǎn)品中，新能源汽車產(chǎn)量增長1.3倍，限額以上商貿(mào)單位零售額中，新能源汽車增長4.1倍，智能手機增長1倍。

目前，安徽以合肥、蕪湖為中心，以大眾、蔚來、江淮、奇瑞等企業(yè)為代表，構(gòu)建了整車—電池—電機—電控的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

根據(jù)規(guī)劃，今后5年，安徽新一代信息技術、汽車及零部件、裝備制造、新材料4個產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入要達到萬億元。

省會城市合肥在推動安徽科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用。有媒體統(tǒng)計，在目前工信部公布的3批共4762家專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，合肥的專精特新企業(yè)數(shù)量多達61家，超過杭州、南京。

三 

發(fā)展不平衡、不充分

創(chuàng)新，讓曾經(jīng)“土里土氣”的江淮大地變得“科里科氣”，但發(fā)展不平衡、不充分的難題困擾著安徽。

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“當前安徽全省經(jīng)濟規(guī)模還不夠大，省轄市發(fā)展差距逐步擴大，縣（市、區(qū)）發(fā)展能級不高。”去年12月23日，安徽召開省委經(jīng)濟工作會議時指出。

從地理位置上看，長江和淮河，將安徽分為皖北、皖中（又稱江淮）、皖南三塊區(qū)域，分屬中原文化、江淮文化、徽文化（靠近南京的還有吳文化）。

這種區(qū)位條件，不僅帶來了文化的多元，也造成了經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。

時代周報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年，地處皖中的省會城市合肥GDP為11412.8億元，占整個安徽GDP（42959.2億元）約四分之一。

安徽第二經(jīng)濟大市、位于皖南的蕪湖2021年GDP為4302.63億元，僅為合肥的37%。

而位于皖北的宿州，2021年GDP為2167.7億元，總量在全省16個地市中居第7位。

位于皖中、大別山區(qū)域的六安，2021年GDP僅為1923.5億。

受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快等因素影響，位于皖北、地處淮河中游的蚌埠市2021年主要經(jīng)濟指標增速低于預期，GDP增速僅為0%。

根據(jù)安徽官方的看法，去年以來，蚌埠經(jīng)濟失速、發(fā)展失位、結(jié)構(gòu)失衡的壓力凸顯，已經(jīng)到了“退無可退、背水一戰(zhàn)”的關鍵當口。

由此可見，安徽各個地市之間的發(fā)展不平衡、不充分。

在此背景下，2022年安徽省政府工作報告要求，2022年要“強化國家戰(zhàn)略引領作用，推動區(qū)域爭先進位、競相發(fā)展”。

具體舉措包括：深入實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強與中部地區(qū)各省合作，提升合肥都市圈和皖江城市帶能級，推動皖北、皖南、大別山革命老區(qū)等提速發(fā)展等。

不過，從另一方面看，安徽具有連接滬蘇浙、輻射中西部的地緣優(yōu)勢，這使其成為近年來江浙滬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地之一。

在安徽看來，安徽周邊500公里范圍，覆蓋全國近30%的人口、近35%的生產(chǎn)總值和近40%的消費市場，有利于安徽發(fā)揮“左右逢源”、連南接北優(yōu)勢，打造具有重要影響力的改革開放新高地。

目前，安徽已經(jīng)實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，加上安徽航空航運潛力巨大，內(nèi)河航道里程華東第一，這些無疑都有利于安徽布局新興產(chǎn)業(yè)、建設重大項目、拓展發(fā)展空間。

編者按：本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號：讀城記工作室(ID：DUCHENGJIPLUS)，作者：梁施婷