江蘇省“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

第四章 現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

依靠科技進步，積極培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，做大做強海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮港口的龍頭帶動作用，強化園區(qū)、基地和企業(yè)的載體作用，促進產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

第一節(jié) 培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)

海洋工程裝備制造業(yè)。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)與跨國公司、國內(nèi)外科研機構(gòu)及高等院校共建各類研究中心、技術(shù)中心，打造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成以骨干企業(yè)為中心、服務(wù)全省、輻射全國的“江蘇海洋工程研發(fā)體系”，增強海洋工程裝備制造能力。依托無錫海洋深潛裝備研發(fā)基地等，重點開發(fā)深遠海關(guān)鍵裝備設(shè)計建造技術(shù)。推進陸上裝備制造企業(yè)與造船及海洋工程裝備制造企業(yè)的戰(zhàn)略合作，建立行業(yè)間以重點產(chǎn)品或共性關(guān)鍵技術(shù)為紐帶的協(xié)作同盟。以江蘇現(xiàn)有造船龍頭企業(yè)為主體，以鉆井平臺、三用工作船、潛水作業(yè)船、大型海洋工程多用途工作船等為重點，突破海上高難度油田的新型平臺技術(shù)，加快提升海洋工程裝備設(shè)計建造能力和規(guī)模，打造南通千億元海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。“十二五”期間，形成年產(chǎn)各類海洋工程裝備15-20艘(套)的生產(chǎn)能力，培育5家以上銷售超百億元的海洋工程裝備生產(chǎn)及配套企業(yè)。

海洋新能源產(chǎn)業(yè)。有序推進陸上風(fēng)電建設(shè)，突出開發(fā)海上風(fēng)電。以建設(shè)國家千萬千瓦級沿海風(fēng)電基地為目標(biāo)，啟動海上風(fēng)電場建設(shè)，重點抓好海上4個(總計100萬千瓦)特許權(quán)招標(biāo)項目、7個(總計120萬千瓦)示范項目的建設(shè)，逐步實現(xiàn)海上風(fēng)電規(guī)?；_發(fā)。加強海上風(fēng)電輸電規(guī)劃，提高電網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)和接納能力。嚴(yán)格執(zhí)行國家風(fēng)機并網(wǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，做好并網(wǎng)項目的運營和調(diào)度，提高風(fēng)能和風(fēng)機發(fā)電功率預(yù)測能力。至2015年，建成風(fēng)電裝機600萬千瓦，其中：陸上240萬千瓦，海上360萬千瓦。積極開展風(fēng)電設(shè)備研發(fā)、制造，培育發(fā)展一批風(fēng)電設(shè)備制造骨干企業(yè)，形成整體競爭優(yōu)勢，建設(shè)更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈和更具競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)基地。依托海上風(fēng)電建設(shè)，大力發(fā)展風(fēng)電服務(wù)業(yè)。推進海洋生物能、潮汐能等其他海洋新能源開發(fā)利用的前期準(zhǔn)備工作，為商業(yè)化開發(fā)利用奠定良好基礎(chǔ)。

海洋生物醫(yī)藥業(yè)。瞄準(zhǔn)國際海洋生物醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展新動向，加快海洋生物基因工程藥物與海洋極端微生物的研究。開展以紫菜為原料的藻紅蛋白、紫菜多糖、EPA(廿碳五烯酸)等物質(zhì)提取，以沙蠶為原料的生物殺蟲劑制備及以其他海洋生物為原料的產(chǎn)品研發(fā)，逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點建設(shè)泰州醫(yī)藥城、連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、大豐海洋生物產(chǎn)業(yè)基地、啟東生物醫(yī)藥特色基地等，積極發(fā)展高端海洋生物技術(shù)產(chǎn)品。“十二五”期間，開發(fā)出3-5項功效顯著的海洋功能保健食品與醫(yī)用產(chǎn)品，研制出2-3項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋藥物。

海水綜合利用業(yè)。緊密結(jié)合沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和人口布局的用水需求，超前發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術(shù)，提高海水利用規(guī)模和水平。鼓勵海水直接利用，至2015年，達40億立方米/年。適當(dāng)開展海水淡化，積極推廣中小規(guī)模的蒸餾法和膜法海水淡化技術(shù)及項目應(yīng)用，“十二五”期間，建立2-3個海水淡化示范工程。培育發(fā)展海水利用設(shè)備制造，加快反滲透膜、能量回收裝置和高壓泵等組件以及高效蒸餾部件等的自主化研發(fā)。

現(xiàn)代海洋商務(wù)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展海洋信息服務(wù)業(yè)，加快海洋信息體系建設(shè)，提供海上通信、海上定位服務(wù)、海洋資料及情報管理服務(wù)等;積極培育大型信息服務(wù)企業(yè)，促進海洋信息服務(wù)向集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。大力發(fā)展海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，深入挖掘江蘇海洋文化底蘊，重點扶持海洋文化創(chuàng)意企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園，培養(yǎng)海洋文化創(chuàng)意人才。大力發(fā)展涉海中介及會展服務(wù)業(yè)，加快培育涉海業(yè)務(wù)中介組織，重點發(fā)展船舶交易、航運經(jīng)紀(jì)、航運咨詢、海洋環(huán)保、海洋科技成果轉(zhuǎn)化交易等新興海洋商務(wù)服務(wù)業(yè);加快連云港國際商務(wù)中心建設(shè)，完善商務(wù)服務(wù)功能，設(shè)立服務(wù)隴海蘭新沿線地區(qū)的技術(shù)交易市場;積極發(fā)展會展交易服務(wù)業(yè)，提升國際會展功能，打造區(qū)域性和國家級會展品牌。

第二節(jié) 做大做強海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

海洋船舶修造業(yè)。以大型散貨船、油輪、集裝箱船等主力船舶為重點，集中力量研發(fā)大型液化天然氣(LNG)船等高技術(shù)、高附加值船舶，提高本土化裝船率，提升本土配套能力，全力打造國際船舶品牌。以產(chǎn)業(yè)基地、配套體系、合作平臺和信息網(wǎng)絡(luò)為重點，促進船舶產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展、錯位發(fā)展，壯大沿江通泰揚遠洋船舶工業(yè)、寧鎮(zhèn)錫海洋特種船舶及配套裝備、沿海灌河口修造船等3大船舶工業(yè)基地。重點突破現(xiàn)代造船技術(shù)、高強度厚鋼板焊接技術(shù)、遠洋船舶全球定位及通信技術(shù)等，“十二五”期末，力爭全省前10位的船舶企業(yè)研發(fā)費用占銷售收入的比重均達3%。至2015年，全省海洋船舶制造能力進一步增強，市場份額占全國的1/3以上。

海洋交通運輸和港口物流業(yè)。組建集裝箱船公司和大型船隊，推進海運船舶大型化、專業(yè)化，至2015年，全省遠洋運輸企業(yè)船舶總噸位達750萬載重噸。發(fā)展和優(yōu)化航線航班結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展美國西岸航線，鞏固提升現(xiàn)有日、韓航線密度，加密鞏固現(xiàn)有內(nèi)貿(mào)直達航線。加大貨源組織力度，建立航運和生產(chǎn)性企業(yè)交流機制，降低企業(yè)集裝箱物流成本，促進生產(chǎn)和運輸?shù)闹苯訉印＝Y(jié)合港口后方臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，以特色貨種和重要貨類為方向，增強港口對物流資源的配置能力。加快培育現(xiàn)代大型物流企業(yè)集團，加強與中海、中遠等大型央企及國際著名物流運輸企業(yè)的合資合作，積極發(fā)展國際物流和第三方物流。推進國內(nèi)物流和國際物流無縫銜接、互聯(lián)互通。積極推進申報和建設(shè)依托沿海港口的保稅物流園區(qū)，促進區(qū)港聯(lián)動、港企合作，建設(shè)與現(xiàn)代物流相配套的內(nèi)陸中轉(zhuǎn)貨運網(wǎng)絡(luò)。推進水路、公路、鐵路、航空、管道多式聯(lián)運，促進港口集疏運體系向多元化、立體化方向發(fā)展。

濱海旅游業(yè)。按照江蘇濱海旅游發(fā)展“333”總體空間布局，實施“一大旅游品牌、三大旅游精品、十五大特色產(chǎn)品”建設(shè)。整體打造“江蘇沿海”旅游品牌，大力建設(shè)山海神話文化旅游、大潮坪生態(tài)旅游、江風(fēng)海韻休閑度假旅游三大旅游精品，形成濱海生態(tài)觀光、神話文化體驗、歷史文化、紅色系列等特色旅游產(chǎn)品。開發(fā)海島旅游，發(fā)展游艇旅游、海島度假、海島垂釣、海島觀光探險等新型旅游;與漁業(yè)資源保護和增殖相配合，建設(shè)人工漁礁休閑漁業(yè)區(qū)，重點建設(shè)國家級“海州灣海洋公園”。積極發(fā)展郵輪經(jīng)濟，以連云港為基地開發(fā)日、韓海上旅游航線。增進與省內(nèi)各市以及與滬浙魯?shù)穆糜位?，充分挖掘日本、韓國、東南亞等重要入境旅游客源地的潛力，努力拓展歐美、中亞及俄羅斯客源市場。

臨港先進制造業(yè)。充分發(fā)揮江蘇港口岸線豐富的優(yōu)勢，堅持自主化、集群化、高端化方向，大力發(fā)展臨港先進制造業(yè)。利用連云港港口優(yōu)勢，開工建設(shè)煉化一體化、PTA(苯二甲酸)、甲醇制烯烴等一批重大石化項目，加快推進油氣儲備項目，努力打造基礎(chǔ)石化產(chǎn)業(yè)鏈;依托洋口港區(qū)、呂四港區(qū)開發(fā)，積極推進大型煉化工程一體化聯(lián)合項目，著力建設(shè)以乙烯為龍頭的大型石化生產(chǎn)基地、氯堿生產(chǎn)基地和重油精煉基地。加快調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)和支持沿江及內(nèi)陸地區(qū)特別是城市鋼鐵企業(yè)向連云港轉(zhuǎn)移，建設(shè)徐圩港區(qū)千萬噸級鋼鐵基地;促進南通現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)聯(lián)合，加強技術(shù)改造。利用沿海岸線優(yōu)勢，積極引進和建造港口裝備制造基地。依托現(xiàn)有整車企業(yè)，加快推進東風(fēng)悅達起亞第三工廠30萬輛乘用車項目達產(chǎn)達效工作，積極推進新能源汽車、車用動力電池、國家級新能源汽車工程中心和汽車試驗場項目，建設(shè)國內(nèi)重要的汽車及零部件研發(fā)、設(shè)計、制造、試驗基地;支持鹽城發(fā)展大中型客車和專用車，創(chuàng)造條件發(fā)展中重型卡車及發(fā)動機。